江(jiang)蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程
危險(xian)性較大的分部分項工(gong)程安全管理(li)實施細則(ze)
(2019版)
第一章 總則
第一(yi)條(tiao) 為加強對(dui)房屋(wu)建(jian)筑和市政基礎(chu)設(she)施(shi)工程中危(wei)(wei)險性(xing)(xing)較(jiao)(jiao)大的分(fen)部(bu)(bu)分(fen)項工程安全(quan)管理(li),有效防(fang)范生產安全(quan)事故,依據《危(wei)(wei)險性(xing)(xing)較(jiao)(jiao)大的分(fen)部(bu)(bu)分(fen)項工程安全(quan)管理(li)規(gui)定(ding)(ding)》(住房城鄉建(jian)設(she)部(bu)(bu)令第37號,以下簡(jian)稱(cheng)《規(gui)定(ding)(ding)》)《住房城鄉建(jian)設(she)部(bu)(bu)辦公廳關于實施(shi)〈危(wei)(wei)險性(xing)(xing)較(jiao)(jiao)大的分(fen)部(bu)(bu)分(fen)項工程安全(quan)管理(li)規(gui)定(ding)(ding)〉有關問題的通知》(建(jian)辦質〔2018〕31號)等有關規(gui)定(ding)(ding),結合我(wo)省實際制定(ding)(ding)本(ben)細(xi)則。
第二條 江(jiang)蘇省行政區劃范(fan)圍內(nei)新建、改建、擴建、拆除、裝修等房屋建筑和市(shi)政基礎設施工程中的(de)危險性較大的(de)分(fen)部分(fen)項工程(以下簡(jian)稱“危大工程”)安(an)全管理適用本實(shi)施細則。
第(di)三條 本細則(ze)所稱危大工(gong)(gong)程(cheng),是(shi)指(zhi)房屋建筑(zhu)和市政基礎(chu)設施(shi)工(gong)(gong)程(cheng)在施(shi)工(gong)(gong)過(guo)程(cheng)中,容易導致人員群死群傷或(huo)者造成重(zhong)大經濟損失的分部分項(xiang)工(gong)(gong)程(cheng)。
第四(si)條 危大(da)工(gong)程范圍(wei)詳見《危險性較大(da)的(de)分(fen)(fen)部(bu)分(fen)(fen)項(xiang)工(gong)程范圍(wei)》(附件(jian)1)。超過一定規模的(de)危大(da)工(gong)程范圍(wei)詳見《超過一定規模的(de)危險性較大(da)的(de)分(fen)(fen)部(bu)分(fen)(fen)項(xiang)工(gong)程范圍(wei)》(附件(jian)2)。
第(di)五條 省住房和(he)城鄉建設(she)廳負責全省危大(da)工程(cheng)安(an)(an)全管(guan)理的監(jian)督指導,省建筑安(an)(an)全監(jian)督總(zong)站對各(ge)級建設(she)工程(cheng)安(an)(an)全監(jian)督機構(以下簡稱“安(an)(an)監(jian)機構”)履(lv)行危大(da)工程(cheng)安(an)(an)全管(guan)理職責情(qing)況進(jin)行監(jian)督抽(chou)查。
縣級以上地方(fang)人民政府住(zhu)房城鄉建設主管部門或委托的安監(jian)機構負責本行政區域內危(wei)大(da)工程的安全監(jian)督管理(li),對(dui)工程項目各方(fang)責任(ren)主體履行危(wei)大(da)工程安全管理(li)職責情況進行監(jian)督執法抽(chou)查,對(dui)違法違規行為依(yi)法實(shi)施行政處罰。
第六條 各地住房城(cheng)鄉建(jian)設主管(guan)部門(men)運用“江蘇省建(jian)筑施(shi)工(gong)安全(quan)管(guan)理(li)信息(xi)系(xi)統”(以下簡稱(cheng)“省安全(quan)管(guan)理(li)系(xi)統”)對超過一定規模的危大工(gong)程進行動(dong)態監管(guan)。
第二章 前期保障
第(di)七(qi)條 建設單(dan)位(wei)應當(dang)依法提供(gong)真實、準確、完整的工程(cheng)地(di)質、水文地(di)質、建(構)筑物、地(di)下(上)管線、人員(yuan)密集場所等(deng)施工可能影(ying)響到的工程(cheng)周邊(bian)環(huan)境(jing)等(deng)資料。
有深基坑(keng)分部分項工程的(de)(de),建設(she)單位所提供(gong)的(de)(de)工程周邊環境資(zi)料范(fan)圍自基坑(keng)底部邊線向外不得(de)小于基坑(keng)開(kai)挖深度的(de)(de)兩(liang)倍。
第(di)八條 勘察(cha)單位(wei)應根(gen)據(ju)工(gong)程(cheng)實(shi)際(ji)和工(gong)程(cheng)周邊(bian)環境資(zi)料(liao),在(zai)勘察(cha)文件(jian)中說(shuo)明地質條件(jian)可能造(zao)成的工(gong)程(cheng)風險,提出安全技(ji)術控制措施方面的建議。
設(she)計(ji)單位(wei)(wei)應當(dang)在設(she)計(ji)文件中(zhong)注明涉及危(wei)大工(gong)(gong)(gong)程的(de)重點(dian)部位(wei)(wei)和(he)環節,提出保障(zhang)工(gong)(gong)(gong)程周(zhou)邊環境安全和(he)工(gong)(gong)(gong)程施工(gong)(gong)(gong)安全的(de)意見,必要時應進行(xing)專項設(she)計(ji)。基(ji)坑(keng)工(gong)(gong)(gong)程設(she)計(ji)單位(wei)(wei)應具備包含相(xiang)應等級巖土(tu)工(gong)(gong)(gong)程設(she)計(ji)分項的(de)工(gong)(gong)(gong)程勘(kan)察資質,深基(ji)坑(keng)設(she)計(ji)施工(gong)(gong)(gong)圖必須通(tong)過專家(jia)評(ping)審。
勘察、設計交底時,應向(xiang)建設、施(shi)工、監理等單(dan)位(wei)作出(chu)說明。
第九條(tiao) 建設單(dan)位應當組(zu)織勘察、設計(ji)等單(dan)位在施(shi)工招標文件中列出危(wei)大(da)工程(cheng)清單(dan),要求施(shi)工單(dan)位在投標時根據工程(cheng)特點(dian)補充(chong)完善危(wei)大(da)工程(cheng)清單(dan),并(bing)明確相應的(de)安全管(guan)理措施(shi)。
第十條(tiao) 建設單(dan)位應在工(gong)(gong)(gong)程造價中列出危(wei)大工(gong)(gong)(gong)程施(shi)工(gong)(gong)(gong)技(ji)術(shu)措施(shi)費以及相應的安全(quan)(quan)防護文明(ming)施(shi)工(gong)(gong)(gong)措施(shi)費,并按照(zhao)施(shi)工(gong)(gong)(gong)合同約定及時足額支(zhi)付(fu),保障危(wei)大工(gong)(gong)(gong)程施(shi)工(gong)(gong)(gong)安全(quan)(quan)。
因規(gui)劃調整、設計(ji)變更等原因確需對施工(gong)技術措(cuo)施費(fei)以及相應的安全防(fang)護文明施工(gong)措(cuo)施費(fei)調整的,建設單位(wei)應當按照約定予以調整。
第十一條 建設單位在申請(qing)辦理(li)(li)(li)施工(gong)(gong)許(xu)可證時,應(ying)當提(ti)交危(wei)大工(gong)(gong)程(cheng)清單及其安全(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)措施等資料。工(gong)(gong)程(cheng)開工(gong)(gong)后,施工(gong)(gong)單位應(ying)根據工(gong)(gong)程(cheng)實際情況及時在“省安全(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)系統(tong)”中(zhong)細化、補充危(wei)險性較(jiao)大的分部分項工(gong)(gong)程(cheng)清單(附件3)及其安全(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)措施等資料。
第(di)三(san)章 專項(xiang)施工(gong)方案
第十(shi)二條 危大工(gong)(gong)程專(zhuan)項(xiang)施(shi)工(gong)(gong)方案是在(zai)施(shi)工(gong)(gong)組織設計、專(zhuan)項(xiang)設計方案基(ji)礎上編制(zhi)的(de)用于指導現場施(shi)工(gong)(gong)的(de)安全技術措施(shi)文(wen)件。
第十三條(tiao) 施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)單位(wei)(wei)(wei)應(ying)當(dang)在危大工(gong)(gong)(gong)程施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)前組(zu)織(zhi)工(gong)(gong)(gong)程技(ji)術(shu)人員(yuan)根據國(guo)家和(he)地方(fang)現行相關標準規范,結合施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)現場實(shi)際情況編制(zhi)專(zhuan)項施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)方(fang)案。實(shi)行施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(工(gong)(gong)(gong)程)總承(cheng)包的,專(zhuan)項施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)方(fang)案應(ying)當(dang)由(you)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)總承(cheng)包單位(wei)(wei)(wei)組(zu)織(zhi)編制(zhi)。危大工(gong)(gong)(gong)程實(shi)行分(fen)包的,專(zhuan)項施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)方(fang)案可由(you)相關專(zhuan)業分(fen)包單位(wei)(wei)(wei)組(zu)織(zhi)編制(zhi)。
第十四(si)條 同(tong)一(yi)(yi)施(shi)工(gong)許可證范圍內的同(tong)類別危大工(gong)程在不同(tong)位置采用(yong)相同(tong)施(shi)工(gong)工(gong)藝(yi)時,可編制一(yi)(yi)份(fen)專項施(shi)工(gong)方(fang)案并(bing)注明(ming)相應的實施(shi)部位。
第十五條 危大工程(cheng)專項施(shi)工方案的主要內容應當包括:
(一)工程(cheng)概(gai)況(kuang):危大(da)工程(cheng)概(gai)況(kuang)和特點(dian)、場地及周邊環境情(qing)況(kuang)、施(shi)工平面(mian)布置、施(shi)工要求(qiu)和技術(shu)保證條件等;
(二)編制依據(ju):相關法(fa)律、法(fa)規、標(biao)準(zhun)、規范(fan)、規范(fan)性文(wen)件(jian)(jian)及施工(gong)圖(tu)設計(ji)文(wen)件(jian)(jian)、專項設計(ji)方案(僅針(zhen)對實行專項設計(ji)的(de)危大工(gong)程)、施工(gong)組織設計(ji)等;
(三)施(shi)工計(ji)劃(hua)(hua):包(bao)括施(shi)工進度計(ji)劃(hua)(hua)、材(cai)料(liao)與設備(bei)計(ji)劃(hua)(hua)等;
(四)施工(gong)(gong)工(gong)(gong)藝(yi)技(ji)術(shu):技(ji)術(shu)參數、工(gong)(gong)藝(yi)流(liu)程、施工(gong)(gong)方法(fa)、操作要求、檢查要求等;
(五)施工(gong)安全保證措施:組織和技(ji)術保障措施、監測(ce)監控措施等(deng);
(六)施(shi)工(gong)管理及作(zuo)(zuo)(zuo)業人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)配備和分工(gong):包括施(shi)工(gong)管理人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)、專職(zhi)安全生產管理人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)、特(te)種作(zuo)(zuo)(zuo)業人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)、其(qi)他(ta)作(zuo)(zuo)(zuo)業人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)等的配備和分工(gong);
(七)驗(yan)收(shou)要求(qiu):驗(yan)收(shou)標準、驗(yan)收(shou)程(cheng)序、驗(yan)收(shou)內容(rong)、驗(yan)收(shou)人員等(deng);
(八)應(ying)急(ji)處置措施;
(九)計算(suan)書(shu)及相(xiang)關施工圖紙(zhi)等(deng)。
第十六條 專項施(shi)(shi)工方案應(ying)當由(you)施(shi)(shi)工單(dan)位技(ji)術(shu)負責人審核簽字(zi)、加蓋(gai)單(dan)位公章(zhang),并由(you)總監理工程(cheng)師審查簽字(zi)、加蓋(gai)執業(ye)印章(zhang)后方可實施(shi)(shi)。
危大(da)工程實(shi)行分包(bao)并由分包(bao)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)編制專項(xiang)施工方案(an)的,專項(xiang)施工方案(an)應當(dang)由分包(bao)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)技術負責人及總承包(bao)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)技術負責人共同審(shen)核(he)簽字(zi)并加(jia)蓋(gai)各(ge)自(zi)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)的公章。
第十七條 對于(yu)超過一定規模的危大工(gong)程,施(shi)(shi)工(gong)單(dan)位(wei)應(ying)當組(zu)織召開專(zhuan)家論證會(hui)對專(zhuan)項施(shi)(shi)工(gong)方案(an)進行論證。實行施(shi)(shi)工(gong)總(zong)承(cheng)包(bao)的,由施(shi)(shi)工(gong)總(zong)承(cheng)包(bao)單(dan)位(wei)組(zu)織召開專(zhuan)家論證會(hui)。專(zhuan)家論證前(qian)專(zhuan)項施(shi)(shi)工(gong)方案(an)應(ying)當通過施(shi)(shi)工(gong)單(dan)位(wei)審(shen)核和總(zong)監理(li)工(gong)程師審(shen)查。
第十八(ba)條(tiao) 施工單位(wei)應(ying)當在專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家論證(zheng)會召開前(qian)5個工作日,從工程屬地設區(qu)市住房(fang)城鄉建設主管部門建立的專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家庫(ku)中(zhong)選取符(fu)合專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業要求(qiu)且人數不(bu)得(de)少于5名的專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家組(zu)成專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家組(zu),本地區(qu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家無(wu)法滿足需要時,可(ke)通過“省(sheng)安全管理系統”省(sheng)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家庫(ku)中(zhong)選取省(sheng)內專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家或邀請外省(sheng)、國家部委的專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家。論證(zheng)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家的專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業應(ying)與論證(zheng)的危大工程類型相(xiang)匹(pi)配。
施工單位確定專(zhuan)(zhuan)家組成人員后,應(ying)在論證會(hui)前將專(zhuan)(zhuan)項施工方(fang)案(an)文本(ben)電子版交于專(zhuan)(zhuan)家進行預審(shen)。
第(di)十九條 專(zhuan)家論(lun)證會的參會人員(yuan)應(ying)當包括(kuo):
(一)專家;
(二)建設單位項目負責人(ren);
(三)涉及勘察(cha)、設計(ji)內(nei)容的勘察(cha)、設計(ji)單位項(xiang)目技術負責人及相關(guan)人員;
(四)總承包(bao)單(dan)位(wei)和分包(bao)單(dan)位(wei)技(ji)術(shu)負(fu)(fu)(fu)責人(ren)或授權委派的專業技(ji)術(shu)人(ren)員、項目(mu)負(fu)(fu)(fu)責人(ren)、項目(mu)技(ji)術(shu)負(fu)(fu)(fu)責人(ren)、專項施工方案編制人(ren)員、項目(mu)專職安(an)全(quan)生產管理人(ren)員及相關人(ren)員;
(五)監(jian)理單位項目總監(jian)理工程(cheng)師(shi)及專(zhuan)業監(jian)理工程(cheng)師(shi)。
與本條(二)至(五)涉及(ji)單位有利益(yi)關系的人(ren)員,不得以專家身份參加專家論證會。住房城(cheng)鄉(xiang)建設主管部門或(huo)委(wei)托的安監機構可派員列席會議。
施工總承(cheng)包單(dan)位(wei)(wei)或分包單(dan)位(wei)(wei)技術負責人不(bu)能參加(jia)論證會的,施工單(dan)位(wei)(wei)應在專家論證會前1個(ge)工作(zuo)日將技術負責人授權(quan)委托書(shu)(附件4)上傳至(zhi)“省安全管理系統(tong)”。
第二十(shi)條 專家論證的(de)主要內容應(ying)當包(bao)括:
(一)方案內容是否完整(zheng)、可行(xing);
(二)方案計(ji)算書和驗算依據、施(shi)工圖是否符(fu)合有關標(biao)準規范;
(三)方案是否滿足現(xian)場實際情(qing)況,并(bing)能夠確保(bao)施(shi)工安全。
第(di)二(er)十一(yi)條(tiao) 專(zhuan)(zhuan)家論證(zheng)(zheng)會原則上應當場(chang)形成論證(zheng)(zheng)報告,對專(zhuan)(zhuan)項施工方案提出通過(guo)、修(xiu)改后通過(guo)或者不(bu)通過(guo)的(de)一(yi)致意見,專(zhuan)(zhuan)家對論證(zheng)(zheng)報告負責(ze)并簽字確認(ren)。
專(zhuan)(zhuan)項施(shi)工方案經論證結論為“通(tong)過”的(de),可參考專(zhuan)(zhuan)家(jia)意(yi)見(jian)自行修(xiu)改(gai)完善后(hou)實施(shi);專(zhuan)(zhuan)項施(shi)工方案結論為“修(xiu)改(gai)后(hou)通(tong)過”的(de),論證報告要明確(que)具(ju)體修(xiu)改(gai)內容,施(shi)工單位應(ying)(ying)當按照論證報告意(yi)見(jian)進行修(xiu)改(gai)并重(zhong)新履行本細則第十六(liu)條的(de)程(cheng)序,修(xiu)改(gai)情況應(ying)(ying)由專(zhuan)(zhuan)家(jia)組長簽字確(que)認。
專項施工方(fang)案(an)經論(lun)證(zheng)(zheng)“不通過”的,施工單位應當(dang)根據論(lun)證(zheng)(zheng)報(bao)告對方(fang)案(an)進行(xing)修編,重新(xin)履行(xing)本細則(ze)第十六條程(cheng)序后,重新(xin)組(zu)織專家論(lun)證(zheng)(zheng),重新(xin)論(lun)證(zheng)(zheng)專家原(yuan)則(ze)上由原(yuan)論(lun)證(zheng)(zheng)專家擔(dan)任。
施(shi)工單位應在超過一定規模(mo)的(de)危大工程(cheng)實(shi)施(shi)前及時將專項施(shi)工方案專家論證會簽(qian)到表(附(fu)(fu)件(jian)5)和專項施(shi)工方案專家論證報告(附(fu)(fu)件(jian)6)掃描件(jian)上(shang)傳至“省安全管理系統(tong)”。
第四章 現場安全管理
第二十(shi)二條(tiao) 施工單位(wei)應(ying)當(dang)在(zai)施工現場(chang)顯(xian)著位(wei)置公告(gao)危大工程名稱、施工時間和(he)具體責(ze)任人(ren)員,并在(zai)危險區域設置安全(quan)警示標志。
第(di)二十三條 專(zhuan)項(xiang)施(shi)(shi)工(gong)方(fang)(fang)案實施(shi)(shi)前,編制人員或項(xiang)目(mu)技術(shu)負責人應(ying)當(dang)按分(fen)部分(fen)項(xiang)向施(shi)(shi)工(gong)現場(chang)管理人員進行方(fang)(fang)案交(jiao)底(di),交(jiao)底(di)內容(rong)應(ying)當(dang)包括(kuo)施(shi)(shi)工(gong)工(gong)藝、材料(liao)、設備(bei)、工(gong)作(zuo)流程、工(gong)作(zuo)條件、安(an)(an)全技術(shu)措施(shi)(shi),以及安(an)(an)全管理和應(ying)急處(chu)置措施(shi)(shi)等,應(ying)由雙方(fang)(fang)共(gong)同(tong)簽字確認。
施(shi)工(gong)(gong)現場管理人員(yuan)應(ying)當向作業人員(yuan)進(jin)行有針(zhen)對性(xing)的(de)安全技術交(jiao)底(di),交(jiao)底(di)由雙方和項目專(zhuan)職(zhi)安全生產管理人員(yuan)共同(tong)簽字確認(ren)。專(zhuan)項施(shi)工(gong)(gong)方案實施(shi)前,施(shi)工(gong)(gong)單(dan)位應(ying)將(jiang)危險性(xing)較大的(de)分(fen)部分(fen)項工(gong)(gong)程交(jiao)底(di)記錄(附件7)上傳至(zhi)“省安全管理系統”。
第(di)二(er)十四條 施(shi)工單位應(ying)當(dang)嚴格按照(zhao)專項施(shi)工方案(an)組(zu)織施(shi)工,不得擅(shan)自(zi)修改專項施(shi)工方案(an)。
因規劃、設(she)計(ji)變更等原因確(que)需調整的,修改后的專項施工(gong)方案應當(dang)按照本規定(ding)(ding)重(zhong)新(xin)審核、審查和論證。涉及資金或者工(gong)期調整的,建(jian)設(she)單位應當(dang)按照約定(ding)(ding)予以調整。
第(di)二(er)十五條 施(shi)工(gong)(gong)單(dan)位應當對(dui)(dui)危大工(gong)(gong)程施(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)業人(ren)員進行實名登記(ji),涉及特(te)種作(zuo)(zuo)業人(ren)員的,應對(dui)(dui)特(te)種作(zuo)(zuo)業人(ren)員資格證書進行核驗(yan)。
項目(mu)負責(ze)人應(ying)(ying)當(dang)在(zai)施(shi)(shi)工(gong)現場(chang)履職,并(bing)巡查危大工(gong)程專(zhuan)項施(shi)(shi)工(gong)方案(an)(an)實(shi)施(shi)(shi)情況。項目(mu)專(zhuan)職安(an)全生(sheng)產管(guan)理人員(yuan)應(ying)(ying)當(dang)對(dui)專(zhuan)項施(shi)(shi)工(gong)方案(an)(an)實(shi)施(shi)(shi)情況進行現場(chang)監督,對(dui)未按照專(zhuan)項施(shi)(shi)工(gong)方案(an)(an)施(shi)(shi)工(gong)的,應(ying)(ying)當(dang)要求(qiu)立即整改,并(bing)及(ji)時報告項目(mu)負責(ze)人及(ji)企業安(an)全生(sheng)產管(guan)理機構,項目(mu)負責(ze)人應(ying)(ying)當(dang)及(ji)時組(zu)織(zhi)限期整改。
施(shi)工單位(wei)應當(dang)按照規定對(dui)危大工程進行(xing)施(shi)工監測和(he)安全(quan)巡視,發現(xian)危及人(ren)身安全(quan)的(de)緊急情況,應當(dang)立即組織作業(ye)人(ren)員撤離危險區域。
超過一定(ding)規模的危大(da)工程施(shi)工期間(jian)實施(shi)報(bao)告(gao)制度。施(shi)工單位應于每月10日前在“省安全管理系統”中報(bao)告(gao)上月專項施(shi)工方案的實施(shi)情(qing)況,包(bao)括工程實施(shi)進展、項目負責人現(xian)場(chang)履職巡查、安全員現(xian)場(chang)巡查、隱患排查的文字說明、相關數據、現(xian)場(chang)照片(pian)等(deng)。
第二十六條 論(lun)(lun)證專(zhuan)(zhuan)家(jia)可在專(zhuan)(zhuan)項(xiang)施(shi)工(gong)方(fang)案實(shi)施(shi)階(jie)段提供技術(shu)咨詢服務;當超過一定規模(mo)的危大工(gong)程施(shi)工(gong)至關(guan)鍵(jian)節點時,施(shi)工(gong)單(dan)位(wei)應邀(yao)請論(lun)(lun)證專(zhuan)(zhuan)家(jia)組(zu)長(chang)或專(zhuan)(zhuan)家(jia)組(zu)長(chang)指(zhi)(zhi)定的專(zhuan)(zhuan)家(jia)對專(zhuan)(zhuan)項(xiang)施(shi)工(gong)方(fang)案的實(shi)施(shi)情(qing)況進行(xing)現場檢查指(zhi)(zhi)導,并提出相關(guan)意見(jian)。
第二十七條 監(jian)理單位應當結(jie)合(he)危(wei)大(da)工(gong)程專項施(shi)(shi)工(gong)方案編制監(jian)理實施(shi)(shi)細則,并對危(wei)大(da)工(gong)程施(shi)(shi)工(gong)實施(shi)(shi)專項巡視檢查(附件8)。
第二(er)十八條 監理(li)(li)單位(wei)(wei)(wei)(wei)發現施(shi)工(gong)(gong)單位(wei)(wei)(wei)(wei)未按照專項(xiang)施(shi)工(gong)(gong)方案施(shi)工(gong)(gong)的(de),應當要求其進行整改,并及時跟蹤整改情(qing)況;情(qing)節嚴重的(de),應當要求其暫停施(shi)工(gong)(gong),并及時報告建設(she)單位(wei)(wei)(wei)(wei)。施(shi)工(gong)(gong)單位(wei)(wei)(wei)(wei)拒不整改或者不停止施(shi)工(gong)(gong)的(de),監理(li)(li)單位(wei)(wei)(wei)(wei)應當及時報告建設(she)單位(wei)(wei)(wei)(wei)和工(gong)(gong)程所(suo)在地(di)住(zhu)房城鄉建設(she)主管部(bu)門或委托的(de)安(an)監機(ji)構。
第二(er)十九條 危(wei)大(da)工(gong)程(cheng)和超過一定規(gui)模的危(wei)大(da)工(gong)程(cheng)實(shi)施中需要進(jin)行施工(gong)監(jian)測(ce)的,施工(gong)單位應自行監(jian)測(ce)或聘請(qing)有資質的單位進(jin)行監(jian)測(ce),鼓勵施工(gong)企業運用信息(xi)化監(jian)控手段實(shi)現(xian)實(shi)時監(jian)測(ce)。
建(jian)設(she)單位(wei)(wei)應當委托(tuo)具(ju)(ju)有(you)相(xiang)應勘察資質的(de)(de)(de)第三方單位(wei)(wei)對(dui)超過一(yi)定規模的(de)(de)(de)危大(da)工程(cheng)中(zhong)的(de)(de)(de)基(ji)坑工程(cheng)進行(xing)監(jian)測(ce)(ce);鼓勵建(jian)設(she)單位(wei)(wei)委托(tuo)具(ju)(ju)有(you)相(xiang)應勘察資質的(de)(de)(de)第三方單位(wei)(wei)對(dui)危大(da)工程(cheng)中(zhong)的(de)(de)(de)基(ji)坑工程(cheng)進行(xing)監(jian)測(ce)(ce)。第三方監(jian)測(ce)(ce)不替代施工單位(wei)(wei)自(zi)行(xing)進行(xing)的(de)(de)(de)基(ji)坑工程(cheng)監(jian)測(ce)(ce)。
建(jian)設單(dan)位選擇的第三方基坑監測(ce)單(dan)位應(ying)具備包(bao)含相應(ying)等級巖(yan)土工程專業物探測(ce)試檢(jian)測(ce)監測(ce)分項的工程勘察資質。
第(di)三十條 監(jian)(jian)測(ce)單(dan)(dan)位(wei)應當編(bian)制監(jian)(jian)測(ce)方案,超(chao)過一定規模的深基坑(keng)工程監(jian)(jian)測(ce)方案必須進行專家論證。監(jian)(jian)測(ce)方案由監(jian)(jian)測(ce)單(dan)(dan)位(wei)技術負責(ze)人審核簽字并加蓋單(dan)(dan)位(wei)公章,報送監(jian)(jian)理(li)單(dan)(dan)位(wei)后(hou)方可實施。
進行(xing)第三方監(jian)測(ce)的危大工(gong)程監(jian)測(ce)方案的主要內(nei)容(rong)應當包括工(gong)程概況、監(jian)測(ce)依據、監(jian)測(ce)內(nei)容(rong)、監(jian)測(ce)方法、人員及(ji)設備、測(ce)點布(bu)置與保護、監(jian)測(ce)頻次、預警標(biao)準及(ji)監(jian)測(ce)成(cheng)果報送等(deng)。
監(jian)測(ce)(ce)(ce)單(dan)位(wei)應當(dang)按照監(jian)測(ce)(ce)(ce)方案開展監(jian)測(ce)(ce)(ce),及(ji)時向(xiang)建(jian)設(she)單(dan)位(wei)報送(song)監(jian)測(ce)(ce)(ce)成果并對監(jian)測(ce)(ce)(ce)成果負責,監(jian)測(ce)(ce)(ce)結果實時傳送(song)給(gei)施工、監(jian)理(li)單(dan)位(wei);發現異常時,及(ji)時向(xiang)建(jian)設(she)、施工、監(jian)理(li)、設(she)計(ji)單(dan)位(wei)報告,建(jian)設(she)單(dan)位(wei)應當(dang)立即組織相關單(dan)位(wei)采取處置措施。
第三十一條 對(dui)于(yu)按(an)照規定需要驗(yan)(yan)收(shou)(shou)的危大工(gong)程(cheng)(cheng),施(shi)工(gong)單位(wei)、監理單位(wei)應當(dang)組織相(xiang)關人員進行(xing)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)。驗(yan)(yan)收(shou)(shou)合格的,經(jing)施(shi)工(gong)單位(wei)項目技(ji)術(shu)負責人及總監理工(gong)程(cheng)(cheng)師簽(qian)字確(que)認(ren)后,方可進入(ru)下(xia)一道工(gong)序施(shi)工(gong)。
危大工程(cheng)驗收(shou)人員應當包(bao)括:
(一)總承(cheng)包單位(wei)和分包單位(wei)技(ji)術負責(ze)人(ren)(ren)(ren)或授權(quan)委(wei)派的專(zhuan)業技(ji)術人(ren)(ren)(ren)員(yuan)、項(xiang)(xiang)(xiang)目負責(ze)人(ren)(ren)(ren)、項(xiang)(xiang)(xiang)目技(ji)術負責(ze)人(ren)(ren)(ren)、專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)施工方案(an)編制人(ren)(ren)(ren)員(yuan)、項(xiang)(xiang)(xiang)目專(zhuan)職(zhi)安全生產(chan)管理(li)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)及相(xiang)關人(ren)(ren)(ren)員(yuan);
(二)監理(li)單位項目總監理(li)工(gong)程(cheng)師及專業監理(li)工(gong)程(cheng)師;
(三(san))有(you)關(guan)勘(kan)察、設(she)計(ji)和(he)監測(ce)單位項目技(ji)術負責人(ren)。
危大工程驗收合格(ge)后,施工單(dan)位(wei)應當在施工現場明顯位(wei)置(zhi)設(she)置(zhi)驗收標識牌,公示驗收時間及責任人員(yuan)。
施(shi)工單(dan)位應及(ji)時(shi)將超過(guo)一定規模的危大工程驗收(shou)告(gao)知單(dan)及(ji)驗收(shou)表(附(fu)件9)上傳至“省(sheng)安全管理系統(tong)”。施(shi)工總承包單(dan)位或分包單(dan)位技(ji)術(shu)負責(ze)人(ren)(ren)不能(neng)參加驗收(shou)的,施(shi)工單(dan)位應將技(ji)術(shu)負責(ze)人(ren)(ren)授權委托書(shu)(附(fu)件4)上傳至“省(sheng)安全管理系統(tong)”。
第三(san)十二條(tiao) 危大工程發生(sheng)險情(qing)或(huo)者事故時(shi),施(shi)工單(dan)位(wei)應當立(li)即采取應急處置措施(shi),并按照規定及(ji)時(shi)報(bao)告(gao)工程所在(zai)地住房城鄉建(jian)設(she)主管部門。建(jian)設(she)、監理、勘察、設(she)計等單(dan)位(wei)應當配合施(shi)工單(dan)位(wei)開展應急搶險工作。
第三十三條 危大工(gong)(gong)程應急(ji)搶險(xian)結束(shu)后,建設(she)(she)單位應當組織施工(gong)(gong)、監理、勘察、設(she)(she)計等單位制(zhi)定工(gong)(gong)程恢復方案,并對險(xian)情發生(sheng)后的工(gong)(gong)程安(an)全狀(zhuang)態進行評估。
第三十四條 施工單(dan)位應當(dang)建(jian)立危大工程安全管理檔案(an),施工單(dan)位應當(dang)將下列材料納入檔案(an)管理:
(一)《危險性較大(da)的分(fen)部(bu)分(fen)項工(gong)程清(qing)單》(開(kai)工(gong)申報);
(二)《危(wei)險性(xing)較(jiao)大(da)的分部分項工程匯總表》(工程實際存在);
(三)每個(ge)單項危(wei)大(da)工程的(de)完整檔案應(ying)包括:
1.專項施工方案文本材料(包括圖(tu)紙和計算書);
2.施工單(dan)位審核、監(jian)理單(dan)位審查;
3.超過(guo)一定規模的危大工(gong)程專家(jia)論證(zheng)報告、專家(jia)論證(zheng)會會議簽到表、專家(jia)論證(zheng)意見的修改情況等;
4.方案交(jiao)底及(ji)安(an)全技術交(jiao)底;
5.施工作(zuo)業人員(yuan)登記表(biao);
6.項目負責人現(xian)場帶班(ban)記(ji)錄(lu);
7.項(xiang)目(mu)專職安(an)全管(guan)理(li)人員現場監督(du)記錄;
8.論證(zheng)專家(jia)組的現場技術服務記錄材料;
9.施(shi)工監測和安(an)全巡(xun)視記錄;
10.第三方(fang)監(jian)測記錄(lu);
11.驗收記錄;
12.施工(gong)單(dan)位隱患排(pai)查整改和(he)復(fu)查記錄;
13.建(jian)設(she)、監(jian)理單(dan)位下發的(de)各類整改文(wen)書、復查記錄、施(shi)工單(dan)位回(hui)復記錄;
14.行政處罰書(shu)、通(tong)報(bao)、抽查記錄(lu)單、隱患整(zheng)改單、(局部)停工整(zheng)改單等及施工單位回復記錄(lu)。
第(di)三十五(wu)條(tiao) 監(jian)理(li)(li)單位(wei)應(ying)當建立危大(da)工程(cheng)安全管理(li)(li)檔(dang)案,監(jian)理(li)(li)單位(wei)應(ying)當將下列材料(liao)納入檔(dang)案管理(li)(li):
(一)危(wei)險性(xing)較大(超過一定規模)的分部分項工程(cheng)清單。
(二(er))每個單項危大工(gong)程的完成(cheng)檔案(an)應包括:
1.《江蘇省建設(she)工(gong)程(cheng)(cheng)監理現場用表(biao)》之危大工(gong)程(cheng)(cheng)安(an)全管(guan)理檔案規(gui)定的相關材料;
2.專項施工(gong)方案文本材(cai)料;
3.施工單(dan)位審核、監理單(dan)位審查(cha);
4.超過(guo)一(yi)定規(gui)模的(de)危險性(xing)較大(da)的(de)分部分項工程(cheng)專家(jia)論證報告(gao)、專家(jia)論證會會議簽到表、專家(jia)論證意見的(de)修改(gai)情況等(deng);
5.下(xia)發(fa)給(gei)施工單(dan)位的監理文書(shu)、回復(fu)記錄和復(fu)查(cha)記錄;
6.上級主(zhu)管(guan)部門下(xia)發的各(ge)類整改文(wen)書、復查記錄(lu),監理單位回復記錄(lu);
7.向建設單位和工(gong)程所在地區(qu)住房城鄉建設主管(guan)部門(men)報告(gao)記錄(監(jian)理報告(gao))。
第五章 監督管理
第(di)三十六條 縣級以上(shang)地方人民政府住房(fang)城鄉建設主管部門或者所屬安(an)監機構(gou),應當根據(ju)監督工作(zuo)計劃對參建各方履行危(wei)大工程安(an)全管理職責(ze)情況(kuang)進行監督執(zhi)法抽查(cha),對違法違規行為依法實施(shi)行政處罰。
縣級(ji)以(yi)上地方人民(min)政(zheng)府住房城(cheng)鄉(xiang)建設主(zhu)管部門或者(zhe)所屬安監機構,可(ke)(ke)通過政(zheng)府購買技術服務(wu)方式,聘請具有專業技術能力的(de)單位或人員對危大工程(cheng)進(jin)行檢查,所需費用可(ke)(ke)向本級(ji)財政(zheng)申請予以(yi)保(bao)障。
第三十七條 縣級以上地方(fang)人(ren)民政府住房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設主管部門或者所屬安(an)監(jian)(jian)機構(gou),在監(jian)(jian)督抽查(cha)中(zhong)發(fa)現危大工(gong)程存在安(an)全隱(yin)患(huan)的(de),應當責令(ling)施工(gong)單位整改;重大安(an)全事(shi)故(gu)隱(yin)患(huan)排(pai)除前或者排(pai)除過程中(zhong)無(wu)法(fa)保(bao)證安(an)全的(de),責令(ling)從危險區(qu)域內撤出作(zuo)業(ye)人(ren)員或者暫時(shi)停(ting)止施工(gong);對依法(fa)應當給予行(xing)政處罰(fa)的(de)行(xing)為,應當依法(fa)作(zuo)出行(xing)政處罰(fa)決(jue)定(ding)。
第三十八條 縣級以上地方人民政(zheng)府住房(fang)城鄉建設(she)主管部(bu)門應當將(jiang)單位和個人的處罰(fa)信息納(na)入(ru)建筑施工安全生產不良信用記錄。
第三十九條(tiao) 設區的(de)市級以上地方人民政(zheng)府住房(fang)城鄉建設主管(guan)部(bu)門應當按專業(ye)類別建立(li)專家(jia)庫,制定專家(jia)庫管(guan)理制度(du),建立(li)專家(jia)誠信檔案,并及時向社會(hui)公(gong)布(bu),接受社會(hui)監(jian)督;對于專家(jia)不認真履行職責、工(gong)作失職等行為,記(ji)入(ru)不良信用記(ji)錄,情節嚴重(zhong)的(de),取消專家(jia)資格(ge)。
專家應(ying)當具備以下基本條件:
(一)誠(cheng)實守信、作風正派(pai)、學術嚴謹(jin);
(二(er))從事相關專業工作15年以上;
(三)具有高級專業(ye)技術職稱;
(四)年齡不(bu)超過65周歲;
(五(wu))特別(bie)優秀(xiu)者,條件可適當放寬。
第(di)六章(zhang) 附 則(ze)
第四(si)十(shi)條(tiao) 施工單位有下(xia)列行為(wei)之一的(de),責令限期改正,依(yi)照《江蘇省建筑(zhu)施工項目經理(li)安全責任記分標準(zhun)》予以(yi)記分處(chu)理(li):
1.危大工程(cheng)施工時項目負責人(ren)未(wei)在現場履職,或不在現場且無相關請假手續(xu)的;
2.未在專家論證(zheng)會結束(shu)后(hou)及時將《危險性較大的(de)分部分項工程專家論證(zheng)報告(gao)》掃描件上傳至“省安全管理(li)系統”的(de);
3.在超過一定規模的危大工(gong)(gong)程施工(gong)(gong)期間,每月10日(ri)前未在“省安全管理系統”填寫上月專項施工(gong)(gong)方案(an)實施情(qing)況的。
第(di)(di)四十一條(tiao)(tiao) 違(wei)(wei)反本(ben)細則相關規(gui)定(ding)的,依照《規(gui)定(ding)》有關條(tiao)(tiao)款予以處理(li)。《規(gui)定(ding)》第(di)(di)六(liu)章涉及施工單位、監理(li)單位相關違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規(gui)行(xing)(xing)為(wei)(wei)的認(ren)定(ding)標(biao)準詳見《危險性較大(da)的分(fen)部(bu)分(fen)項工程相關違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規(gui)行(xing)(xing)為(wei)(wei)認(ren)定(ding)標(biao)準》(附件10),作為(wei)(wei)縣級以上(shang)住房城鄉建設主管部(bu)門或委托的安監機(ji)構實施行(xing)(xing)政處罰時(shi)認(ren)定(ding)違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規(gui)行(xing)(xing)為(wei)(wei)的依據。
第四十二(er)條(tiao) 本細則自發布(bu)之日起施(shi)行。
附件:1.危險性較(jiao)大的分(fen)(fen)部分(fen)(fen)項工(gong)程范圍
2.超過一定規(gui)模的危險性較大的分(fen)部分(fen)項工程(cheng)范圍
3.危險(xian)性較大(da)的分(fen)部分(fen)項工程清單
4.施工單位技術(shu)負責人授權委托(tuo)書
5.專項施工方案(an)專家論(lun)證會簽到(dao)表
6.專項施工方案專家論證報告
7.超過一定規模的危大工程交底記錄
8.超過一定規(gui)模的危(wei)大工程(cheng)監(jian)理巡(xun)視檢(jian)查記錄表
9.超過一定規模的危(wei)大(da)工(gong)程驗收告知單
10.危(wei)大工程相關違(wei)法違(wei)規行為(wei)認定標準
附件1
危險性(xing)較大的分部分項工程(cheng)范圍
一、基坑工程
(一)開(kai)(kai)挖深(shen)度(勘察報告(gao)的(de)自然地坪向下)超過(guo)3m(含3m)的(de)基坑(槽(cao))的(de)土方(fang)開(kai)(kai)挖、支護(hu)、降水工(gong)程。
(二(er))開挖(wa)深度雖未超過(guo)3m,但地質條件、周圍環境和地下管線復(fu)雜,或影響毗鄰建、構筑物(wu)安(an)全的(de)(de)基坑(槽)的(de)(de)土方開挖(wa)、支護、降水工程。
二、模板(ban)工(gong)程及支撐(cheng)體系(xi)
(一)各類工(gong)具式模(mo)板工(gong)程(cheng):包括滑模(mo)、爬模(mo)、飛模(mo)、隧道(dao)模(mo)等(deng)工(gong)程(cheng)。
(二(er))混(hun)凝土模板(ban)支(zhi)撐(cheng)(cheng)工程(cheng)(cheng):搭(da)設高(gao)度(du)5m及以上,或搭(da)設跨度(du)10m及以上,或施工總荷(he)載(zai)(荷(he)載(zai)效應基(ji)本組合的(de)設計(ji)值(zhi)(zhi)(zhi),以下簡(jian)稱設計(ji)值(zhi)(zhi)(zhi))10kN/㎡及以上,或集中(zhong)線荷(he)載(zai)(設計(ji)值(zhi)(zhi)(zhi))15kN/m及以上,或高(gao)度(du)大于支(zhi)撐(cheng)(cheng)水平(ping)投影寬度(du)且相對獨立無(wu)聯(lian)系構件(jian)的(de)混(hun)凝土模板(ban)支(zhi)撐(cheng)(cheng)工程(cheng)(cheng)。
(三)承重支撐體系:用于鋼結構安裝等滿(man)堂支撐體系。
三(san)、起重(zhong)吊裝及起重(zhong)機(ji)械安裝拆(chai)卸(xie)工(gong)程
(一)采用非(fei)常規(gui)起(qi)重(zhong)設備、方法,且單件起(qi)吊重(zhong)量在10kN及(ji)以上的(de)起(qi)重(zhong)吊裝工(gong)程(cheng)。
非(fei)常規起重設(she)備:未列入(ru)《特(te)種設(she)備目(mu)錄》且沒有國家或行業制(zhi)造標準的各(ge)類設(she)備。
非常規起重方(fang)法:2臺(或以上(shang))起重設備聯(lian)合作業;流動(dong)式(shi)起重機(ji)帶載行(xing)(xing)走;采用(yong)滑排、滑軌、滾杠、地牛等措施(shi)進行(xing)(xing)水平位移(yi);采用(yong)絞磨、卷揚機(ji)、葫蘆(lu)或者液壓千斤頂等方(fang)式(shi)進行(xing)(xing)提升;人(ren)力起重工程。
(二)采用起重機(ji)械進(jin)行安裝的工程。
(三(san))起重機械安裝和拆(chai)卸工(gong)程。
(四)施工現場2臺(或以上)起重機械存在相互(hu)干擾的(de)多臺多機種作業(ye)工程。
(五)裝配式建筑構(gou)件吊裝工程。
四、腳手架工程
(一)搭設高度(du)24m及以上的落(luo)地式鋼管腳手架工程(包括采(cai)光井(jing)、電梯井(jing)腳手架)。
(二)附著式(shi)升(sheng)降腳手架工程(cheng)或導(dao)架爬升(sheng)式(shi)工作(zuo)平臺工程(cheng)。
(三)懸挑(tiao)式腳手架工程(cheng)。
(四)高處作業吊籃。
(五)卸(xie)料平臺、操作平臺工(gong)程。
(六)異型腳手(shou)架工程。
五、拆除工程
可能影響行(xing)人、交通、電力(li)設施、通訊設施或其(qi)它建、構筑物安(an)全的(de)拆除(chu)工(gong)程(cheng)。
六、暗挖工程
采用礦山法、盾構(gou)法、頂(ding)管法施工的隧道、洞室工程。
七、其它
(一)建筑幕墻安裝(zhuang)工(gong)程。
(二)鋼結構、網架和索膜結構安裝工(gong)程。
(三)人工挖(wa)孔(kong)樁(zhuang)工程。
(四)水下作業工程。
(五)裝配式建筑混凝土預(yu)制構件安裝工程。
(六)地下隧(sui)道(dao)注漿帷幕工程(cheng)。
(七)凍結法工程。
(八(ba)) 無(wu)梁(liang)樓蓋結(jie)構地下(xia)室頂板(ban)上的土方回(hui)填工程。
(九(jiu))厚度(du)大于(yu)1.5m的底板鋼(gang)筋支(zhi)撐工程。
(十)含(han)有有限(xian)空間作(zuo)業的(de)分部(bu)分項工(gong)程(cheng)(cheng)(如市政排水新老管線拆封碰接工(gong)程(cheng)(cheng))。
(十一(yi))采用新技術(shu)、新工藝(yi)、新材料、新設備(bei)可能影響工程施(shi)工安(an)全,尚無國家、行業及地方技術(shu)標準的分部分項工程。
附件2
超過一定規模的(de)危險性較大的(de)
分部分項工程范圍
一、深基坑工程
(一)開挖深度超過5m(含5m)的基坑(keng)(槽)的土(tu)方(fang)開挖、支護(hu)、降水(shui)工程。
(二)開(kai)挖(wa)深(shen)度3m至 5m,且(qie)與基(ji)坑底部(bu)邊(bian)線(xian)水平距(ju)離兩倍開(kai)挖(wa)深(shen)度范圍(wei)內存(cun)在(zai)需(xu)要保護的(de)建(構)筑(zhu)物、主干(gan)道路或地下管線(xian)的(de)基(ji)坑(槽(cao))的(de)土方開(kai)挖(wa)、支護、降水工(gong)程。
二、模板工(gong)程及支撐體系
(一)各類(lei)工(gong)具式模(mo)板(ban)工(gong)程:包括滑(hua)模(mo)、爬模(mo)、飛模(mo)、隧道模(mo)等工(gong)程。
(二(er))混(hun)(hun)凝土(tu)模板(ban)支撐工程:搭(da)設高度8m及以(yi)(yi)上,或(huo)搭(da)設跨度18m及以(yi)(yi)上,或(huo)混(hun)(hun)凝土(tu)板(ban)厚350mm及以(yi)(yi)上,或(huo)混(hun)(hun)凝土(tu)梁(liang)截(jie)面面積(ji)0.45㎡及以(yi)(yi)上。或(huo)施工總荷載(zai)(設計(ji)(ji)值)15kN/㎡及以(yi)(yi)上,或(huo)集中線荷載(zai)(設計(ji)(ji)值)20kN/m及以(yi)(yi)上。
(三)承重支撐體系:用于鋼結構安裝(zhuang)等滿堂支撐體系承受單點集中荷(he)載7kN及以上。
三(san)、起(qi)(qi)重(zhong)吊裝及起(qi)(qi)重(zhong)機械安裝拆卸工程
(一(yi))采用(yong)非(fei)常(chang)規起重設備、方法(fa)(同(tong)附(fu)件1),且單件起吊(diao)重量在100kN及(ji)以(yi)上(shang)的起重吊(diao)裝工程。
(二(er))起(qi)重量300kN及(ji)以上,或搭設總高度200m及(ji)以上,或搭設基礎(chu)標高在200m及(ji)以上的(de)起(qi)重機械安裝和拆卸工(gong)程。
(三)采用非說明書中基(ji)礎形式(shi)或附(fu)墻形式(shi)進行安裝的塔式(shi)起重機和施工升降機安裝工程。
(四)外掛(gua)式(shi)塔(ta)式(shi)起重機安裝和拆卸工程。
(五)使用屋面吊進(jin)行(xing)拆卸(xie)的塔式起重機拆卸(xie)工(gong)程。
(六)架(jia)橋(qiao)機安裝和(he)拆卸工程,使用架(jia)橋(qiao)機進行的橋(qiao)梁安裝工程。
四、腳手架工程
(一(yi))搭設高(gao)度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。
(二)附著式升(sheng)降腳手(shou)架工程或導架爬升(sheng)式工作(zuo)平臺(tai)工程。
(三)分(fen)段(duan)架體搭設高度20m及以上(shang)的(de)懸挑(tiao)式腳手(shou)架工(gong)程。
(四)用于(yu)裝(zhuang)(zhuang)飾裝(zhuang)(zhuang)修及(ji)機電安(an)裝(zhuang)(zhuang)施工(gong)的吊掛(gua)平臺操(cao)作架及(ji)索網式腳手架工(gong)程。
(五)搭設(she)高(gao)度8m及(ji)以上的移(yi)動(dong)操作平臺(tai)架工程。
(六)無法按標準規范要求(qiu)設(she)置(zhi)連(lian)墻件或(huo)立桿無法正常(chang)落(luo)地等異型腳手架工程。
(七)不(bu)能直接按照產(chan)品(pin)說明書(shu)中參數(shu)及安裝(zhuang)要(yao)求安裝(zhuang)的高處作業(ye)吊籃工程。
五、拆除工程
(一)碼頭、橋梁、高(gao)架、煙囪、水塔或拆(chai)除(chu)中容(rong)易引起有毒有害氣(液)體(ti)或粉塵擴散(san)、易燃易爆事故發生的(de)特殊建、構(gou)筑(zhu)物(wu)的(de)拆(chai)除(chu)工程。
(二)文物(wu)保護建筑、優秀(xiu)歷史(shi)建筑或(huo)歷史(shi)文化風貌(mao)區影響(xiang)范(fan)圍內(nei)的拆(chai)除工程。
(三)經鑒定為D級危房且高(gao)度超(chao)過(guo)10m或(huo)單體面(mian)積超(chao)過(guo)5000m2的(de)拆除工程。
六、暗挖工程
采(cai)用礦山法(fa)(fa)、盾構法(fa)(fa)、頂管法(fa)(fa)施(shi)工(gong)的隧道、洞室工(gong)程。
七、其它
(一(yi))施工(gong)高(gao)度(du)50m及以上的建筑幕墻安裝工(gong)程。
(二)跨(kua)度36m及以上的鋼結(jie)構安裝(zhuang)工程,或跨(kua)度60m及以上的網架(jia)和(he)索(suo)膜結(jie)構安裝(zhuang)工程。
(三)開挖(wa)深度16m及以上(shang)的人工(gong)挖(wa)孔樁工(gong)程。
(四(si))水下作業(ye)工程(cheng)。
(五(wu))地下隧(sui)道注漿帷幕工程。
(六)凍結法工程。
(七)重量(liang)1000kN及以上的大型結構整體(ti)(ti)頂(ding)升(sheng)、平移、轉(zhuan)體(ti)(ti)等(deng)施工工藝。
(八)采用新技術(shu)、新工(gong)藝、新材料(liao)、新設(she)備可能影響工(gong)程施工(gong)安全,尚(shang)無國(guo)家、行業及(ji)地(di)方技術(shu)標準的分部分項(xiang)工(gong)程。
附件3
危險性較大的分(fen)部(bu)分(fen)項工程清單
工程名稱
結構類型
建設單位
項目負責人
勘察單位
項目負責人
設計單位
項目負責人
施工單位
項目負責人
危(wei)險性(xing)較(jiao)大(da)的分(fen)部(bu)分(fen)項工程范圍
分部分項工程
內 容
預計實施時間
一、基坑工程
□ 開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土(tu)方開挖、支護、降水工程
□ 雖未超(chao)過3m,但(dan)地(di)質條件、周圍環境和地(di)下管線復雜,或影響毗鄰建、構筑物安全的基坑(槽)的土(tu)方開挖、支(zhi)護、降水工程
二、模板工程
及支撐體(ti)系
□ 各類工(gong)具式模(mo)板(ban)工(gong)程:包括滑(hua)模(mo)、爬模(mo)、飛模(mo)、隧道模(mo)等(deng)工(gong)程
□ 混凝土模板支(zhi)撐(cheng)工程(cheng):搭(da)設高(gao)度5m及(ji)以上(shang),或(huo)(huo)搭(da)設跨(kua)度10m及(ji)以上(shang),或(huo)(huo)施工總荷載(zai)(荷載(zai)效應基本組(zu)合的設計值,以下簡稱設計值)10kN/m2及(ji)以上(shang),或(huo)(huo)集中線荷載(zai)(設計值)15kN/m及(ji)以上(shang),或(huo)(huo)高(gao)度大于支(zhi)撐(cheng)水平(ping)投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板支(zhi)撐(cheng)工程(cheng)
□ 承重支撐系統(tong):用于(yu)鋼結構安裝等滿(man)堂支撐體系
三(san)、起(qi)重吊裝及(ji)起(qi)重機械(xie)安裝拆卸工程
□ 采用非常規起重設備、方法,且單(dan)件起吊(diao)重量在10kN及以上的起重吊(diao)裝工(gong)程。
□ 采用(yong)起(qi)重(zhong)機械進行安(an)裝的(de)工程。
□ 起重機械安裝和拆卸工程(cheng)。
□ 施工現場2臺(或(huo)以上(shang))起(qi)重機械存在(zai)相互干擾的多(duo)臺多(duo)機種作(zuo)業(ye)工程。
□ 裝(zhuang)配(pei)式建筑構(gou)件吊裝(zhuang)工程(cheng)。
四、腳手架工程
□ 搭設高度在24m及以上(shang)的落地式鋼(gang)管腳手架工程(cheng)(包括采(cai)光(guang)井、電梯(ti)井腳手架)
□ 附著式升(sheng)降腳手架(jia)(jia)工(gong)程或導(dao)架(jia)(jia)爬升(sheng)式工(gong)作平臺工(gong)程。
□ 懸(xuan)挑式腳(jiao)手架工程
□ 高處作業吊籃
□ 卸(xie)料(liao)平臺(tai)、操(cao)作平臺(tai)工程
□ 異(yi)型(xing)腳手架工程
五、拆除工程
□ 可能(neng)影響(xiang)行(xing)人、交通、電力設施(shi)(shi)、通訊設施(shi)(shi)或其它建、構筑物的拆除工程(cheng)
六、暗挖工程
□ 采用礦山(shan)法(fa)、盾(dun)構法(fa)、頂管(guan)法(fa)施(shi)工的(de)隧道、洞室工程(cheng)
七、其 他(ta)
□ 建筑幕墻安裝工程。
□ 鋼(gang)結構、網架(jia)和(he)索膜結構安裝(zhuang)工程(cheng)。
□ 人(ren)工挖孔樁工程。
□ 水下作業工程。
□ 裝(zhuang)配式建筑混(hun)凝土預(yu)制構(gou)件安(an)裝(zhuang)工程。
□ 地下隧(sui)道注漿帷幕工(gong)程(cheng)。
□ 凍結法工程。
□ 無(wu)梁樓蓋結構地下室頂板上的土方回填工程(cheng)。
□ 厚度(du)大(da)于1.5m的底板鋼筋支(zhi)撐工程。
□ 含有有限空間作業的分部分項工程(cheng)(如市政排水(shui)新(xin)老(lao)管線拆(chai)封碰接工程(cheng))。
□ 采用(yong)新(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)工(gong)藝(yi)、新(xin)材料(liao)、新(xin)設備(bei)可能(neng)影響(xiang)工(gong)程施(shi)工(gong)安全,尚無國家、行業及地方(fang)技(ji)術(shu)標準的分部分項工(gong)程。
超過一定(ding)規模的危(wei)險(xian)性較大(da)的分部分項(xiang)工程范圍
分部分項工程
內 容
預計實施時間
一、深基坑工程
□ 開挖(wa)深度超過5m(含(han)5m)的(de)基(ji)坑(槽)的(de)土方開挖(wa)、支護(hu)、降水工程。
□ 開(kai)挖(wa)深度3m至(zhi) 5m,且與基坑(keng)底部邊線水平距離(li)兩(liang)倍開(kai)挖(wa)深度范圍內(nei)存在需要保護的(de)建(構(gou))筑物、主干道路或(huo)地下管線的(de)基坑(keng)(槽)的(de)土方開(kai)挖(wa)、支(zhi)護、降(jiang)水工程(cheng)。
二、模板工程及支撐體系
□ 各類工具式模(mo)板工程:包括滑(hua)模(mo)、爬模(mo)、飛(fei)模(mo)、隧道模(mo)等工程。
□ 混凝(ning)土模(mo)板支(zhi)撐(cheng)工(gong)程:搭(da)設(she)(she)高(gao)度8m及以(yi)上(shang)(shang),或(huo)(huo)搭(da)設(she)(she)跨度18m及以(yi)上(shang)(shang),或(huo)(huo)混凝(ning)土板厚350mm及以(yi)上(shang)(shang),或(huo)(huo)混凝(ning)土梁截面面積0.45㎡及以(yi)上(shang)(shang)。或(huo)(huo)施工(gong)總荷(he)載(設(she)(she)計(ji)值)15kN/㎡及以(yi)上(shang)(shang),或(huo)(huo)集中線荷(he)載(設(she)(she)計(ji)值)20kN/m及以(yi)上(shang)(shang)。
□ 承重支撐體系:用于鋼結構安裝(zhuang)等(deng)滿堂(tang)支撐體系承受單點集中(zhong)荷(he)載(zai)7kN及以上。
三、起重(zhong)吊裝及起重(zhong)機械(xie)安裝拆(chai)卸(xie)工程
□ 采(cai)用(yong)非常規起(qi)(qi)重(zhong)設備(bei)、方法,且單(dan)件起(qi)(qi)吊重(zhong)量在100kN及以(yi)上(shang)的(de)起(qi)(qi)重(zhong)吊裝工程。
□ 起重(zhong)量(liang)300kN及(ji)以(yi)上,或(huo)搭設(she)總(zong)高(gao)度200m及(ji)以(yi)上,或(huo)搭設(she)基(ji)礎(chu)標高(gao)在200m及(ji)以(yi)上的(de)起重(zhong)機械安裝和拆(chai)卸工(gong)程。
□ 采用非(fei)說明(ming)書中基礎形(xing)式(shi)(shi)或附(fu)墻形(xing)式(shi)(shi)進行安(an)裝(zhuang)的塔式(shi)(shi)起重機和施工升降機安(an)裝(zhuang)工程。
□ 外掛式塔式起(qi)重機安裝和拆卸工程。
□ 使用屋面吊進行拆卸的塔式起重機(ji)拆卸工程(cheng)。
□ 架橋(qiao)機安(an)裝(zhuang)和拆卸工程,使用架橋(qiao)機進(jin)行的橋(qiao)梁安(an)裝(zhuang)工程。
四、腳手架
工 程
□ 搭設高度(du)50m及以上的落地式(shi)鋼管腳手架工程。
□ 附著(zhu)式升(sheng)降腳手架(jia)工程(cheng)或導架(jia)爬升(sheng)式工作平(ping)臺(tai)工程(cheng)。
□ 分段架體搭設高度20m及以上的懸挑式(shi)腳(jiao)手架工程。
□ 用于裝(zhuang)飾裝(zhuang)修及(ji)機(ji)電安(an)裝(zhuang)施工的(de)吊掛平臺操作(zuo)架(jia)及(ji)索網式腳手架(jia)工程。
□ 搭設(she)高度8m及以上的移動操作平臺架工程。
□ 無(wu)法按標準規范要求設置(zhi)連墻件(jian)或立桿無(wu)法正常落地等(deng)異型腳手架工(gong)程(cheng)。
□ 不能直接按照產品說明書(shu)中(zhong)參(can)數及安(an)裝要求安(an)裝的高處作業吊(diao)籃(lan)工程(cheng)。
五、拆除工程
□ 碼頭、橋梁(liang)、高(gao)架、煙(yan)囪、水塔或(huo)(huo)拆除中容易(yi)引(yin)起有毒有害氣(液)體或(huo)(huo)粉塵擴散(san)、易(yi)燃易(yi)爆事故發生的(de)(de)特殊建、構筑物的(de)(de)拆除工程。
□ 文(wen)物保護建筑、優秀歷史(shi)建筑或(huo)歷史(shi)文(wen)化風(feng)貌區影響(xiang)范圍內的拆除(chu)工(gong)程。
□ 經鑒定(ding)為D級(ji)危房(fang)且高度超(chao)過10m或單體面積(ji)超(chao)過5000m2的(de)拆除工程。
六、暗挖工程
□ 采用(yong)礦山(shan)法、盾構法、頂管法施工(gong)的隧道、洞(dong)室工(gong)程
六、其(qi) 他(ta)
□ 施工高度(du)50m及以上的建筑幕墻安裝工程。
□ 跨度36m及(ji)以上的鋼結(jie)構(gou)安裝工(gong)程(cheng),或跨度60m及(ji)以上的網(wang)架和(he)索(suo)膜結(jie)構(gou)安裝工(gong)程(cheng)。
□ 開挖(wa)(wa)深(shen)度16m及以上的人工(gong)挖(wa)(wa)孔樁工(gong)程。
□ 水下作業工程。
□ 地下隧道(dao)注漿帷(wei)幕工(gong)程。
□ 凍結法(fa)工程。
□ 重量1000kN及以上(shang)的大型(xing)結構整體(ti)頂升、平移、轉(zhuan)體(ti)等施工(gong)工(gong)藝(yi)。
□ 采(cai)用新技(ji)術、新工(gong)藝、新材料、新設備(bei)可(ke)能影響工(gong)程(cheng)施工(gong)安全,尚無國家、行業及地(di)方技(ji)術標準的分(fen)部分(fen)項工(gong)程(cheng)。
建設單位意見
項目(mu)負責人(簽字):
建設單位(蓋章)
年(nian) 月 日
勘察單位意見
項目負責人(簽字):
勘察單位(蓋章)
年 月 日
設計單位意見
項目負責人(簽(qian)字):
設計單位(蓋章)
年 月 日
施工單位意見
項目負責人(簽字):
施工單位(蓋章)
年(nian) 月 日
填寫
說明
建設單(dan)(dan)位(wei)應(ying)當組織勘察、設計(ji)等單(dan)(dan)位(wei)在(zai)施(shi)工招標文件(jian)中列出本項目(mu)危(wei)大(da)(da)工程(cheng)清單(dan)(dan);應(ying)在(zai)以(yi)上欄目(mu)所列的相(xiang)應(ying)危(wei)大(da)(da)工程(cheng)范圍的 “□”內打上“√”并填寫預計(ji)實施(shi)時間;施(shi)工單(dan)(dan)位(wei)應(ying)根據(ju)本工程(cheng)實際補充(chong)完善危(wei)大(da)(da)工程(cheng)清單(dan)(dan)并明(ming)確(que)相(xiang)應(ying)的安全管(guan)理措施(shi)。
附件4-1
施工單(dan)位(wei)技術(shu)負責人授權委托書(shu)
(論證(zheng)會)
本人 (姓名(ming)(ming))是 (企業名(ming)(ming)稱)的(de)(de)(de)技(ji)術(shu)負責(ze)人,因(yin) 情(qing)況(kuang)(附情(qing)況(kuang)說明書),不能親自參與由施工單位(wei)組織召開的(de)(de)(de)關(guan)于 專項施工方案(an)的(de)(de)(de)專家論證(zheng)會(hui),特委托 (姓名(ming)(ming))、職(zhi)稱 、職(zhi)務 作(zuo)為我(wo)(wo)(wo)(wo)的(de)(de)(de)合法代理人,全權代表我(wo)(wo)(wo)(wo)參與專家論證(zheng)會(hui),行使我(wo)(wo)(wo)(wo)的(de)(de)(de)各項權利(li),履(lv)行我(wo)(wo)(wo)(wo)的(de)(de)(de)職(zhi)責(ze)。
對委(wei)托人在辦理(li)上述事項過(guo)程(cheng)中所簽署的(de)有關文(wen)件我均予以(yi)認可并承擔相應(ying)的(de)法律責任。
委(wei)托期限:自(zi)簽(qian)字(zi)之日起(qi)至上述事項辦完為(wei)止。
附件:情況說明書
委(wei)托人(簽(qian)字): 日期: 年 月(yue) 日
附件4-2
施(shi)工單位技術負責(ze)人授權委托書
(驗收(shou))
本(ben)人(ren) (姓(xing)名(ming)(ming))是(shi) (企業名(ming)(ming)稱)的技術負責人(ren),因(yin) 情況(附情況說明書(shu)),不能親自參與由施工單位組織的關于 (危(wei)大工程(cheng)名(ming)(ming)稱)的驗收(shou),特委托 (姓(xing)名(ming)(ming))、職(zhi)稱 、專業 作為我的合法代理(li)人(ren),全權代表我參與驗收(shou),行(xing)使我的各(ge)項權利,履行(xing)我的職(zhi)責。
對委托人在辦理上述(shu)事項過(guo)程中所簽署的(de)有關文件和報(bao)告我均予以認可并(bing)承擔相應的(de)法律(lv)責任(ren)。
委(wei)托(tuo)期限:自(zi)簽字之(zhi)日起至上(shang)述事(shi)項辦(ban)完為止。
附件:情況說明書
委托(tuo)人(簽字): 日期: 年(nian) 月 日
附件5
專項(xiang)施工方案(an)專家論(lun)證會簽到表
時 間
地 點
論證內容
建設單位
單位名稱
姓名
職務
職稱
簽名
聯系方式
監理單位
單位名稱
姓名
職務
專業
簽名
聯系方式
施工單位(總包、分(fen)包)
單位名稱
姓名
職務
專業
簽名
聯系方式
勘察/設計/監測單位/其(qi)他單位
單位名稱
姓名
職務
專業
簽名
聯系方式
注:1.施工單位參加人員:施工總承包單位和分包單位技術負責人或授權委派的專業技術人員、項目負責人、項目技術負責人、專項施工方案編制人員、項目專職安全生產管理人員及相關人員;2.監理單位參加人員:項目總監理工程師及專業監理工程師;3.建設單位參加人員:項目負責人;4.其他參加人員:勘察、設計單位項目技術負責人及相關人員。
附件6
專(zhuan)(zhuan)項施工方案專(zhuan)(zhuan)家論(lun)證報告
工程名稱
方案名稱
施工單位
專項施工方案簡述
主要內容應當包括:
1.工(gong)程概況:危大工(gong)程概況和特點、施工(gong)平面布置、施工(gong)要求(qiu)和技術保證條件;
2.編制依據:相關法(fa)律、法(fa)規(gui)、規(gui)范性文件、標準、規(gui)范及施工圖設計文件、施工組織設計等(deng);
3.施工計劃(hua):包括施工進度計劃(hua)、材(cai)料與設備計劃(hua);
4.施(shi)工(gong)工(gong)藝技術(shu):技術(shu)參數(shu)、工(gong)藝流程、施(shi)工(gong)方法、操(cao)作要(yao)求、檢查(cha)要(yao)求等;
5.施(shi)工安全(quan)保(bao)證措(cuo)施(shi):組織(zhi)保(bao)障(zhang)措(cuo)施(shi)、技術措(cuo)施(shi)、監測(ce)監控措(cuo)施(shi)等(deng);
6.施工(gong)管理及作業人(ren)員配(pei)備和分工(gong):施工(gong)管理人(ren)員、專(zhuan)職(zhi)安全生產管理人(ren)員、特種(zhong)作業人(ren)員、其他作業人(ren)員等;
7.驗(yan)收(shou)要求:驗(yan)收(shou)標(biao)準(zhun)、驗(yan)收(shou)程序、驗(yan)收(shou)內容、驗(yan)收(shou)人員等;
8.應急處置措施;
9.計算書及相關施工(gong)圖(tu)紙。
專家論證意 見
論(lun)證結論(lun): □通(tong)(tong)過(guo)(guo) □修改(gai)后通(tong)(tong)過(guo)(guo) □不通(tong)(tong)過(guo)(guo)
建議修改意見:
主要內容應當包括:
1.專(zhuan)項施(shi)工方案內容是否完(wan)整、可行(xing);
2.專項施工方案計算書和驗算依據、施工圖是否符合有關標準規(gui)范;
3.專項施工方案是否滿足現場(chang)實(shi)際情況,并能夠確保(bao)施工安全。
日(ri)期: 年 月(yue) 日(ri)
論證
專家
簽字
姓名
職稱
工作單位
專業
簽字
修改后組長簽字
日期(qi): 年 月 日
注:專家論證意見應明確方案是(shi)否通過(guo),存在的(de)缺(que)陷和處理建議,實(shi)施過(guo)程中需要注意的(de)事項(xiang)等,可另行附頁。
附件7-1
超過一定規模的危大(da)工程方案交底記錄(一)
工(gong)程名稱: 交底時(shi)間:
分部分項工程:
交底內容:
交底人簽字:
接受交底人簽字:
注:交底人為項目技術負責人或方案編制人員,接受交底人為施工現場管理人員。本交底一式兩份,項目部、現場管理人員各一份。
附件7-2
超(chao)過一定規模的危大工(gong)程安全技(ji)術(shu)交底記錄(二)
工(gong)程名(ming)稱: 交底時間:
分部分項工程:
交底(di)內容:
交底人簽字:
接受交底人簽字:
監督人簽字:
注:交底人(ren)(ren)為(wei)(wei)施(shi)工(gong)現場(chang)管理人(ren)(ren)員(yuan),接受(shou)交底人(ren)(ren)為(wei)(wei)作業人(ren)(ren)員(yuan),監督人(ren)(ren)為(wei)(wei)專(zhuan)職安全生產管理人(ren)(ren)員(yuan)。本(ben)交底一式兩份,現場(chang)管理人(ren)(ren)員(yuan)、作業人(ren)(ren)員(yuan)各(ge)一份。
附件8
超過一定規模的危大(da)工程監(jian)理巡視檢查記錄(lu)表
工程名稱:
危大工程名稱
施工單位
巡視檢查情況:
發現(xian)問題及處(chu)理情況:
巡查(cha)人(ren)員(簽字):
年 月(yue) 日
注:1、本表用于現(xian)場監理人員對危(wei)險性較大分部分項的(de)專項巡視檢查。
2、本(ben)表一式一份,項目(mu)監理機構(gou)留存。
附件9-1
超(chao)過一定規模的危大工程驗收(shou)告知單
工程名稱:
事由
致(zhi): (項目(mu)監理機構(gou))
我(wo)方(fang)已完(wan)成 危險性較(jiao)大分部(bu)分項
工程的施工,定于 年 月 日 時 分組織驗收(shou),請派人參加。
□ 基坑工程
□ 模板(ban)工程及支撐(cheng)體系
□ 起(qi)重吊裝(zhuang)及起(qi)重機(ji)械安裝(zhuang)拆卸工程
□ 腳手架工程
□ 暗挖工程
□ 拆除工程
□ 其它(ta):
施工項目(mu)經理部(章):
項目(mu)經理(簽字):
年 月(yue) 日
項目監(jian)理機構簽(qian)收人姓(xing)名及(ji)時(shi)間
施工項目經理部簽收人姓名(ming)及時間(jian)
確認意見:
總監理工(gong)程師(shi)/專業監理工(gong)程師(shi)(簽字):
年 月 日
注:1、本表一(yi)式二份,項(xiang)目監理機構、施工單位(wei)各一(yi)份。
附件9-2
超過一定規模的危大工程驗收表
工(gong)程名稱: 時間:
分部分項工程:
驗收部位:
1.驗收內容:
2.方案(an)審批程序(人員資格、簽(qian)字等)是否符合規定要求:
3.各項控制指標是否(fou)在方(fang)案所(suo)明確的允許偏差范圍(wei)內:
檢查驗收結論:
□通(tong)過(guo)(guo) □不通(tong)過(guo)(guo)
驗收簽字
項目技術負責人
總監理工程師
其他驗收人員:
年(nian) 月 日
注:危險性較大的分部分項工程(cheng)驗收,此表格和各類專項驗收表格一并使用。
附件10
危險性較大的分(fen)部分(fen)項工(gong)程(cheng)部分(fen)違法違規(gui)行為認(ren)定(ding)標準(zhun)
《危險性較(jiao)大的分(fen)部(bu)分(fen)項工(gong)程安(an)全管理規定》主(zhu)要條款
違法違規行為
認定條件
認定標準
第三十二(er)條(tiao) 施工單位未按(an)照(zhao)本規定編制(zhi)并(bing)審(shen)核危大工程專項施工方案的(de)(de),依照(zhao)《建設(she)工程安全生產(chan)(chan)管理條(tiao)例》對單位進(jin)行處罰,并(bing)暫扣安全生產(chan)(chan)許可證30日;對直接負責的(de)(de)主管人員(yuan)和其他直接責任人員(yuan)處1000元以上5000元以下的(de)(de)罰款。
未按照本規(gui)定(ding)編制并審(shen)核危大工程(cheng)專(zhuan)項施工方案
條件1
危大工程已開始施工
一、同時滿(man)足條(tiao)件(jian)1和條(tiao)件(jian)2,并滿(man)足條(tiao)件(jian)3至(zhi)條(tiao)件(jian)7的一項(xiang)或(huo)多項(xiang),認定(ding)為:施(shi)工(gong)總承包單位(wei)違反《危險性較大的分(fen)(fen)部分(fen)(fen)項(xiang)工(gong)程安全管理規定(ding)》第三十(shi)二條(tiao)“施(shi)工(gong)單位(wei)未按照本規定(ding)編制并審核危大工(gong)程專(zhuan)項(xiang)施(shi)工(gong)方案(an)”。
同時滿足條件1和條件8,并滿足條件9至條件15的一項(xiang)(xiang)或(huo)多項(xiang)(xiang),認定(ding)為(wei):施(shi)工總承包單(dan)位或(huo)專業分包單(dan)位違反《危(wei)險性較大的分部(bu)分項(xiang)(xiang)工程安全管理規定(ding)》第(di)三(san)十(shi)二條“施(shi)工單(dan)位未按照本規定(ding)編(bian)制并審核危(wei)大工程專項(xiang)(xiang)施(shi)工方案”。
條件2
專項施工方(fang)案(an)由施工總(zong)承包單位組織編(bian)制
條件3
施(shi)工總(zong)承(cheng)包單(dan)位無法提(ti)供(gong)專項施(shi)工方案
條件4
施工(gong)總承包單(dan)位提供了專項施工(gong)方案(an),但專項施工(gong)方案(an)無編制人員簽字(zi)
條件5
施(shi)工(gong)(gong)總承(cheng)包(bao)單位(wei)提供了專項施(shi)工(gong)(gong)方(fang)案(an),但專項施(shi)工(gong)(gong)方(fang)案(an)無施(shi)工(gong)(gong)總承(cheng)包(bao)單位(wei)技(ji)術負責(ze)人審核簽字
條件6
施(shi)工(gong)總承包(bao)(bao)單位提供了專項施(shi)工(gong)方(fang)案(an),但專項施(shi)工(gong)方(fang)案(an)未加蓋施(shi)工(gong)總承包(bao)(bao)單位公章(zhang)
條件7
提供的專項(xiang)施工方(fang)案主要內(nei)容違反本細則第(di)十五(wu)條要求,有嚴重缺(que)項(xiang)
條件8
危大工程實行專業分包(bao),專項施工方案由專業分包(bao)單位組織編制(zhi)
條件9
施(shi)工總承包單(dan)位(wei)和專業分(fen)包單(dan)位(wei)均無(wu)法(fa)提供(gong)專項施(shi)工方(fang)案
條件10
施(shi)工總承包(bao)單位或專業分(fen)包(bao)單位提供了專項施(shi)工方案,但專項施(shi)工方案無(wu)編制人員簽字
條件11
施工(gong)總(zong)承包(bao)單(dan)位或專(zhuan)業分包(bao)單(dan)位提(ti)供了專(zhuan)項(xiang)(xiang)施工(gong)方(fang)案(an),但專(zhuan)項(xiang)(xiang)施工(gong)方(fang)案(an)無專(zhuan)業分包(bao)單(dan)位技術(shu)負責(ze)人(ren)審核(he)簽字
條件12
施工總承包(bao)單(dan)位或專業分包(bao)單(dan)位提供了(le)專項(xiang)施工方案(an),但專項(xiang)施工方案(an)無施工總承包(bao)單(dan)位技術負責人審核(he)簽字
條件13
施工(gong)(gong)總承包(bao)(bao)單位或專業(ye)分包(bao)(bao)單位提供(gong)了專項施工(gong)(gong)方案,但專項施工(gong)(gong)方案未加蓋專業(ye)分包(bao)(bao)單位公(gong)章
條件14
施(shi)(shi)工(gong)總承(cheng)包單(dan)位(wei)(wei)或專(zhuan)業分(fen)包單(dan)位(wei)(wei)提(ti)供了專(zhuan)項施(shi)(shi)工(gong)方(fang)案,但專(zhuan)項施(shi)(shi)工(gong)方(fang)案未(wei)加蓋施(shi)(shi)工(gong)總承(cheng)包單(dan)位(wei)(wei)公(gong)章
條件15
提供(gong)的(de)專項施工方(fang)案(an)主要內容(rong)違反本細則第十(shi)五(wu)條(tiao)要求,有嚴重缺項
第(di)三(san)(san)十三(san)(san)條 施工單位有下列行為之(zhi)一的,依照《中華人民共和國安(an)全生產(chan)法》《建設工程安(an)全生產(chan)管理條例》對單位和相關責任人員進行處(chu)罰(fa):
(一)未向施工(gong)現場管(guan)理人員和作業人員進行(xing)方案(an)交底和安全技(ji)術交底的;
(二)未(wei)在施工現場顯(xian)著位置公告危大工程,并在危險區(qu)域(yu)設置安全警示(shi)標志(zhi)的(de);
(三(san))項(xiang)目(mu)專職安全生(sheng)產管理人員未對專項(xiang)施工方案(an)實施情況進(jin)行現場(chang)監督的。
未(wei)向(xiang)施工現(xian)場管理人員(yuan)和(he)作業(ye)人員(yuan)進行方案交底和(he)安全技(ji)術交底的
條件1
施(shi)工單位方案編制人(ren)員或(huo)者(zhe)項(xiang)目技術(shu)負責人(ren)未向施(shi)工現場管(guan)理人(ren)員交(jiao)底簽字
滿足條(tiao)(tiao)件(jian)1至條(tiao)(tiao)件(jian)8的一項(xiang)或多項(xiang),認定為:施工(gong)總承包單位或專業分(fen)包單位違反《危(wei)險(xian)性較大的分(fen)部分(fen)項(xiang)工(gong)程安全(quan)管理規定》第三十三條(tiao)(tiao)
條件2
施工(gong)現場管理(li)人員未向作業人員進行安全技術交底并(bing)簽(qian)字確認
條件3
項目(mu)專職安全生產管理人員未在交(jiao)底上(shang)簽(qian)字
未在施(shi)工現(xian)場(chang)顯著位(wei)置公告危大工程,并(bing)在危險區域設置安全(quan)警示標(biao)志的
條件4
未在施(shi)工現場顯著(zhu)位(wei)置公告(gao)危(wei)大工程名(ming)稱、施(shi)工時間(jian)和(he)具(ju)體(ti)責任(ren)人員
條件5
未在(zai)危(wei)大(da)工程施工危(wei)險區域(yu)設置安全警示標志的
項目專職(zhi)安全生產管理(li)人員未對專項施工(gong)方案實施情(qing)況(kuang)進行現場(chang)監督的
條件6
項目專職(zhi)安全生產管(guan)理(li)人員未在專項施(shi)工方案實施(shi)現場進行監督(du)
條件7
項(xiang)(xiang)目專職安全生(sheng)產管(guan)理人員(yuan)無專項(xiang)(xiang)施工方案現場監督記(ji)(ji)錄或記(ji)(ji)錄不(bu)全缺(que)漏(lou)較(jiao)多
條件8
項目專職(zhi)安(an)全(quan)生(sheng)產管理人員專項施工方案現場監督記(ji)錄造假
第三十四條 施工單位有下列行為之一的,責令限期改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款,并暫扣安全生產許可證30日;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款:
(一)未對超過一定規模的危大工程專項施工方案進行專家論證的;
(二)未根據專家論證報告對超過一定規模的危大工程專項施工方案進行修改,或者未按照本規定重新組織專家論證的;
(三)未嚴(yan)格按照(zhao)專項施(shi)工(gong)方案組織施(shi)工(gong),或者擅(shan)自修(xiu)改專項施(shi)工(gong)方案的。
未對超過一定規模的危大工(gong)程專項施(shi)工(gong)方案進行專家論證
條件1
超(chao)過一定規模(mo)的危大工(gong)程(cheng)已(yi)開始施(shi)工(gong)
滿(man)足(zu)(zu)條件(jian)(jian)(jian)1,并滿(man)足(zu)(zu)條件(jian)(jian)(jian)2至(zhi)條件(jian)(jian)(jian)7的一項(xiang)或多項(xiang),認定(ding)為:施(shi)工單位(wei)違反《危險性(xing)較(jiao)大(da)的分部(bu)分項(xiang)工程(cheng)安全管理規定(ding)》第三(san)十四(si)條“施(shi)工單位(wei)未對超過一定(ding)規模(mo)的危大(da)工程(cheng)專(zhuan)項(xiang)施(shi)工方案進行專(zhuan)家論證”。
條件2
施工單位無(wu)法提供《危險(xian)性較(jiao)大(da)的分部分項工程專(zhuan)家論證報告》、專(zhuan)家論證會會議(yi)簽到表等相關(guan)資料
條件3
施工單位(wei)提(ti)供(gong)了《危險性較大的分部分項(xiang)工程專(zhuan)家論(lun)證(zheng)報(bao)告》、專(zhuan)家論(lun)證(zheng)會會議簽(qian)到表等相(xiang)關資料(liao),但參加(jia)論(lun)證(zheng)的專(zhuan)家未(wei)從(cong)專(zhuan)家庫中選取
條件4
施工(gong)單位(wei)提供了《危險性較大的分部分項工(gong)程專(zhuan)家論(lun)(lun)證報告》、專(zhuan)家論(lun)(lun)證會會議簽到表(biao)等相關資料,但(dan)符合專(zhuan)業要(yao)求的專(zhuan)家人數少于5人
條件5
施工(gong)單位(wei)提供了《危險性較(jiao)大的分(fen)(fen)部分(fen)(fen)項工(gong)程(cheng)專家(jia)(jia)論(lun)證(zheng)(zheng)報(bao)告》、專家(jia)(jia)論(lun)證(zheng)(zheng)會會議簽到表等相關資(zi)料,但與工(gong)程(cheng)存在利害關系的人員以專家(jia)(jia)身份參(can)加專家(jia)(jia)論(lun)證(zheng)(zheng)會的
條件6
施工單位提供了《危險性較(jiao)大的(de)分部分項工程專(zhuan)(zhuan)家(jia)論(lun)證(zheng)(zheng)報(bao)告(gao)》、專(zhuan)(zhuan)家(jia)論(lun)證(zheng)(zheng)會(hui)會(hui)議簽到表等相關資(zi)料(liao),但專(zhuan)(zhuan)家(jia)未(wei)參(can)加專(zhuan)(zhuan)家(jia)論(lun)證(zheng)(zheng)會(hui)即在論(lun)證(zheng)(zheng)報(bao)告(gao)上簽字(zi)
條件7
施工單(dan)位(wei)提供了《危(wei)險性(xing)較大的分(fen)部分(fen)項工程(cheng)專(zhuan)家論(lun)證(zheng)報(bao)告(gao)》、專(zhuan)家論(lun)證(zheng)會會議簽到(dao)表等相關資料,但專(zhuan)家由他人代簽字(zi)
未(wei)根據(ju)專(zhuan)家論(lun)證報(bao)告(gao)對超過一定規模的(de)危大工(gong)程專(zhuan)項施工(gong)方案進行修改
條件1
超(chao)過一(yi)定規模的(de)危大工(gong)(gong)程已開始施(shi)工(gong)(gong)
同時滿(man)足(zu)條(tiao)件(jian)1和條(tiao)件(jian)2,并(bing)滿(man)足(zu)條(tiao)件(jian)3至條(tiao)件(jian)5的一(yi)項,認定(ding)為:施工(gong)(gong)單位違反《危險(xian)性較大的分(fen)部分(fen)項工(gong)(gong)程安全(quan)管理規定(ding)》第(di)三(san)十四(si)條(tiao)“施工(gong)(gong)單位未根(gen)據專家論證報告(gao)對超(chao)過(guo)一(yi)定(ding)規模的危大工(gong)(gong)程專項施工(gong)(gong)方案(an)進行修改”。
條件2
專項(xiang)施(shi)工方案的論(lun)證結論(lun)為“修改后通過”
條件3
施工(gong)單位未根據論證報告對專項施工(gong)方案進行修改(gai)完善
條件4
施工(gong)單位根據論證(zheng)報告對(dui)專項施工(gong)方案(an)進行修改完(wan)善,但未(wei)重新履(lv)行本細(xi)則第十六條程序
條件5
施工單位根據論證報告對專(zhuan)(zhuan)項施工方案進行修改完(wan)善,且(qie)重新履行完(wan)本細(xi)則第(di)十六條程序(xu),但未(wei)經(jing)專(zhuan)(zhuan)家組長同意
未(wei)按照本規定重(zhong)新組織專(zhuan)家論(lun)證(zheng)
條件1
超過一定規(gui)模的危大工(gong)程已開始施(shi)工(gong)
同時滿足條(tiao)件1和條(tiao)件2,并滿足條(tiao)件3至(zhi)條(tiao)件5的(de)一項,認(ren)定(ding)為:施(shi)工(gong)單(dan)位(wei)違(wei)反《危險性較(jiao)大的(de)分部分項工(gong)程安(an)全管理規定(ding)》第三(san)十(shi)四條(tiao)“施(shi)工(gong)單(dan)位(wei)未按照(zhao)本規定(ding)重新組織專家論(lun)證”。
條件2
專項施(shi)工(gong)方案的論證結論為“不通過(guo)”
條件3
施(shi)工單位未根(gen)據論證報告(gao)對(dui)專項(xiang)施(shi)工方(fang)案進行修改完善
條件4
施工單位(wei)根據論(lun)證報告對專項(xiang)施工方(fang)案進行修改完善,但未重新履行本細(xi)則(ze)第十六條程序
條件5
施工單位(wei)根據論證報告對(dui)專項施工方(fang)案進行修改(gai)完善,且(qie)重(zhong)新(xin)履行完本細則第十六條程序,但未重(zhong)新(xin)組(zu)織專家論證
未(wei)嚴格(ge)按照專(zhuan)項施工方(fang)案組(zu)織施工
條件1
危大工程已開始施工
同時(shi)滿足(zu)條(tiao)(tiao)件(jian)1和條(tiao)(tiao)件(jian)2,并滿足(zu)條(tiao)(tiao)件(jian)3至條(tiao)(tiao)件(jian)7的(de)一項(xiang)或多(duo)項(xiang),認定(ding)為:施(shi)(shi)工(gong)單位違反《危險性較大的(de)分(fen)部分(fen)項(xiang)工(gong)程安全(quan)管理規定(ding)》第(di)三十四條(tiao)(tiao)“施(shi)(shi)工(gong)單位未(wei)嚴格按照專項(xiang)施(shi)(shi)工(gong)方案組織施(shi)(shi)工(gong)”。
條件2
施(shi)(shi)工(gong)單(dan)位未按(an)照(zhao)已履(lv)行完(wan)本細(xi)則第(di)十六(liu)條程序的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)項施(shi)(shi)工(gong)方案(an)組織(zhi)危大(da)工(gong)程施(shi)(shi)工(gong);或未按(an)照(zhao)已履(lv)行完(wan)本細(xi)則第(di)十六(liu)條程序和專(zhuan)(zhuan)家論證程序的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)項施(shi)(shi)工(gong)方案(an)組織(zhi)超過一定規(gui)模的(de)(de)危大(da)工(gong)程施(shi)(shi)工(gong)
條件3
主(zhu)要(yao)施工方(fang)法、工藝流程、技術參數不符(fu)合(he)專項施工方(fang)案要(yao)求
條件4
主要施(shi)工機(ji)具、設備不符(fu)合專(zhuan)項施(shi)工方案(an)要求
條件5
主要(yao)材料規格、型(xing)號等主要(yao)參數不(bu)符合專項施工(gong)方案要(yao)求
條件6
項目(mu)負責人或(huo)項目(mu)技術負責人與專項施工方(fang)案不一致, 且未按規定變更(geng)
條件7
存在不符合專(zhuan)項施工(gong)方案要求并(bing)增(zeng)加安全風險的其他情形
擅自修改專項施工方案
條件1
危大工程已(yi)開始(shi)施工(擅自修改內容的部分)
同時滿足條件1至條件3,認定(ding)為(wei):施工(gong)單(dan)位(wei)違反《危險(xian)性較(jiao)大的(de)分(fen)(fen)部分(fen)(fen)項工(gong)程安全(quan)管理規定(ding)》第(di)三(san)十四條“施工(gong)單(dan)位(wei)擅自修改專項施工(gong)方(fang)案”。
條件2
施工(gong)單位對(dui)已(yi)履(lv)(lv)行(xing)完(wan)本細(xi)則第十(shi)六(liu)條(tiao)程序(xu)的危大(da)工(gong)程專項(xiang)施工(gong)方(fang)案(an)、或已(yi)履(lv)(lv)行(xing)完(wan)本細(xi)則第十(shi)六(liu)條(tiao)程序(xu)和專家論證程序(xu)的超過一定規模的危大(da)工(gong)程專項(xiang)施工(gong)方(fang)案(an)進行(xing)擅自(zi)修(xiu)改(gai),且未重新履(lv)(lv)行(xing)上述程序(xu)
條件3
專(zhuan)項(xiang)(xiang)施工(gong)方案擅自修改的(de)內(nei)容,存在以下一項(xiang)(xiang)或多項(xiang)(xiang):(1)主(zhu)要施工(gong)方法、工(gong)藝流程、技術參(can)數;(2)主(zhu)要施工(gong)機具、設備;(3)主(zhu)要材料(liao)規格、型號等主(zhu)要參(can)數;(4)項(xiang)(xiang)目(mu)負(fu)責人或項(xiang)(xiang)目(mu)技術負(fu)責人, 且(qie)未按規定變(bian)更;(5)其他(ta)擅自修改并增加安(an)全風險的(de)內(nei)容
第三(san)十(shi)五條(tiao) 施(shi)工單位有(you)下(xia)(xia)列行為之一的(de),責(ze)令限期改(gai)正,并處1萬元(yuan)(yuan)以上(shang)3萬元(yuan)(yuan)以下(xia)(xia)的(de)罰款(kuan);對直(zhi)接負責(ze)的(de)主管人員和其他直(zhi)接責(ze)任人員處1000元(yuan)(yuan)以上(shang)5000元(yuan)(yuan)以下(xia)(xia)的(de)罰款(kuan):
(一)項目負責人未按照本規定現場履職或者(zhe)組織限期整改的;
(二)施工(gong)單位未按照本規定進行(xing)施工(gong)監測(ce)和安全巡視的;
(三)未按照本規定組織危大工(gong)程驗收(shou)的(de);
(四(si))發生(sheng)險情或者事故時,未采(cai)取(qu)應(ying)急(ji)處置(zhi)措施的;
(五)未按照本規定(ding)建立危(wei)大工程(cheng)安全管理檔案的。
項目負責人未(wei)按照本(ben)規(gui)定現場履職(zhi)或(huo)者組織限(xian)期(qi)整(zheng)改(gai)的
條件1
危大(da)工(gong)程施工(gong)時項目負(fu)責人未在現場履職,或不(bu)在現場且無相(xiang)關請假手續
滿足條(tiao)(tiao)件(jian)1至(zhi)條(tiao)(tiao)件(jian)10的一項或多項,認(ren)定(ding)為:施(shi)工總承包(bao)單位或專業(ye)分(fen)(fen)包(bao)單位違反《危險性(xing)較大的分(fen)(fen)部分(fen)(fen)項工程安(an)全(quan)管理(li)規定(ding)》第三(san)十五條(tiao)(tiao)
條件2
項目負責人帶班記錄(lu)中無(wu)危大工程(cheng)現場履(lv)職記錄(lu),或(huo)帶班記錄(lu)造假
條件3
施(shi)工單位接(jie)收到(dao)限(xian)期整改(gai)書面指令要求后(hou),拒絕采(cai)取整改(gai)措(cuo)施(shi)
條件4
施工單位(wei)接收(shou)到限期整改書面(mian)指(zhi)令要(yao)求(qiu)后,逾(yu)期未完成整改的
施工單位未按照本規定進(jin)行施工監測和安全(quan)巡視(shi)的(de)
條件5
危大工(gong)程施(shi)工(gong)監測未按(an)規定實(shi)施(shi)(現場無專(zhuan)項施(shi)工(gong)方案要(yao)求的儀器設備(bei))
條件6
危大(da)工(gong)程施(shi)工(gong)監測無(wu)實施(shi)記錄(lu)或記錄(lu)不(bu)全(quan)
條件7
危大工(gong)程施(shi)工(gong)監測實施(shi)記錄造假
發生(sheng)險情或(huo)者(zhe)事故時,未(wei)采(cai)取應急處置措施的
條件8
發生險情或者(zhe)事故(gu)時,未采取應急(ji)處置措施的
未按照本(ben)規定(ding)建立(li)危大(da)工程安全管理檔案的
條件9
無法按照本(ben)細則第三(san)十四條要(yao)求提供危大工(gong)程安全管理檔案或檔案資(zi)料(liao)不齊全
條件10
危大工程安全管理(li)檔(dang)案(an)未(wei)單獨建(jian)檔(dang),檔(dang)案(an)資料造假
第三十六條 監理單位有下列行為之一的,依照《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》對單位進行處罰;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款:
(一)總監理工程師未按照本規定審查危大工程專項施工方案的;
(二)發現施工單位未按照專項施工方案實施,未要求其整改或者停工的;
(三)施(shi)工(gong)單位拒(ju)不(bu)整(zheng)改(gai)或(huo)者(zhe)不(bu)停止施(shi)工(gong)時,未向建設單位和(he)工(gong)程所(suo)在地住(zhu)房(fang)城鄉建設主管部門報告的。
總監理(li)工(gong)程(cheng)師未按照本規定審查危大工(gong)程(cheng)專項施工(gong)方案
條件1
危大工程已開始施工
滿(man)足(zu)條件(jian)1,并滿(man)足(zu)條件(jian)2至條件(jian)4的一項或多項,認定為:監理(li)單位違反(fan)《危(wei)險性較(jiao)大的分部分項工程(cheng)安(an)全管(guan)理(li)規定》第三十六條“總監理(li)工程(cheng)師未按照(zhao)本規定審查危(wei)大工程(cheng)專項施工方(fang)案(an)”。
條件2
專項施工(gong)方案已(yi)由施工(gong)單位技術負責人審核(he)簽字、加蓋單位公章(zhang),但無總監理工(gong)程師審查(cha)簽字蓋章(zhang)
條件3
專項施工(gong)方(fang)案的論證結論為“修改(gai)后(hou)通過”,施工(gong)單位(wei)已根據論證報告(gao)對專項施工(gong)方(fang)案進行修改(gai)完善,且施工(gong)單位(wei)技術負(fu)責人已審核簽(qian)字(zi)、加(jia)蓋單位(wei)公章后(hou),專業監(jian)(jian)理工(gong)程(cheng)(cheng)師和總監(jian)(jian)理工(gong)程(cheng)(cheng)師未(wei)審查簽(qian)字(zi),或(huo)專業監(jian)(jian)理工(gong)程(cheng)(cheng)師和總監(jian)(jian)理工(gong)程(cheng)(cheng)師已審查簽(qian)字(zi)但未(wei)加(jia)蓋總監(jian)(jian)理工(gong)程(cheng)(cheng)師執(zhi)業印章
條件4
專(zhuan)項(xiang)施(shi)工(gong)(gong)方案的(de)論證結論為“不(bu)通(tong)過”,施(shi)工(gong)(gong)單位已根(gen)據論證報告對專(zhuan)項(xiang)施(shi)工(gong)(gong)方案進行修改完善(shan),且施(shi)工(gong)(gong)單位技術(shu)負責人已審(shen)核簽字、加蓋單位公章后,專(zhuan)業(ye)監理工(gong)(gong)程(cheng)師和總監理工(gong)(gong)程(cheng)師未審(shen)查簽字蓋章
發(fa)現施工單位未(wei)按照專(zhuan)項施工方案(an)實施,未(wei)要(yao)求其(qi)整改
條件1
施(shi)工(gong)(gong)(gong)單位(wei)(wei)未(wei)(wei)按照已履行(xing)完本(ben)細則第十六條程序(xu)的(de)專項施(shi)工(gong)(gong)(gong)方(fang)(fang)案(an)組織危大工(gong)(gong)(gong)程施(shi)工(gong)(gong)(gong);或未(wei)(wei)按照已履行(xing)完本(ben)細則第十六條程序(xu)和專家論證(zheng)程序(xu)的(de)專項施(shi)工(gong)(gong)(gong)方(fang)(fang)案(an)組織超(chao)過一定(ding)規模(mo)的(de)危大工(gong)(gong)(gong)程施(shi)工(gong)(gong)(gong),但(dan)無法按照本(ben)認定(ding)標準認定(ding)為(wei)施(shi)工(gong)(gong)(gong)單位(wei)(wei)“未(wei)(wei)嚴(yan)格按照專項施(shi)工(gong)(gong)(gong)方(fang)(fang)案(an)組織施(shi)工(gong)(gong)(gong)”
同時滿足(zu)條(tiao)件1和條(tiao)件2,認(ren)定(ding)(ding)為(wei):監(jian)(jian)理單位違反《危險(xian)性較大的分部分項工(gong)程(cheng)安全管理規定(ding)(ding)》第三十六條(tiao)“監(jian)(jian)理單位發(fa)現施(shi)工(gong)單位未(wei)按照專項施(shi)工(gong)方案實(shi)施(shi),未(wei)要求其(qi)整改”。
條件2
監理(li)單(dan)位發(fa)現,但未發(fa)出(chu)工作聯系單(dan)或監理(li)通知(zhi)等(deng)書面指令要(yao)求
發(fa)現(xian)施工(gong)單位未按(an)照專項(xiang)施工(gong)方案(an)實(shi)施,未要求其停工(gong)的
條件1
認定為施工單位“未嚴格按(an)照專項施工方案(an)組織(zhi)施工”(情節嚴重情形)
滿足(zu)條(tiao)件(jian)1,并(bing)滿足(zu)條(tiao)件(jian)2和條(tiao)件(jian)3的一項,認定為(wei):監理單位(wei)違反《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》第三十六條(tiao)“監理單位(wei)發現施(shi)工單位(wei)未按照專項施(shi)工方(fang)案實施(shi),未要(yao)求其停工”。
條件2
監(jian)理(li)單位發(fa)現,但未發(fa)出工程暫停令等(deng)書(shu)面指令要求
條件3
監理單位發(fa)現,且發(fa)出工程暫(zan)停令(ling)(ling)等書(shu)(shu)面(mian)指令(ling)(ling)要求,但未書(shu)(shu)面(mian)報告建設單位
施工單位拒(ju)不整改時,未(wei)向建(jian)設(she)單位和工程(cheng)所在地(di)住房城(cheng)鄉建(jian)設(she)主管(guan)部門報告
條件1
施(shi)工(gong)(gong)單位未按(an)(an)照(zhao)(zhao)已(yi)履行(xing)完本(ben)細(xi)(xi)則第十六條程序的專項(xiang)施(shi)工(gong)(gong)方案組(zu)織危(wei)大(da)工(gong)(gong)程施(shi)工(gong)(gong);或未按(an)(an)照(zhao)(zhao)已(yi)履行(xing)完本(ben)細(xi)(xi)則第十六條程序和專家(jia)論證(zheng)程序的專項(xiang)施(shi)工(gong)(gong)方案組(zu)織超過(guo)一定(ding)規模(mo)的危(wei)大(da)工(gong)(gong)程施(shi)工(gong)(gong),但無(wu)法按(an)(an)照(zhao)(zhao)本(ben)認定(ding)標準認定(ding)為施(shi)工(gong)(gong)單位“未嚴(yan)格按(an)(an)照(zhao)(zhao)專項(xiang)施(shi)工(gong)(gong)方案組(zu)織施(shi)工(gong)(gong)”
同時滿(man)足條(tiao)(tiao)件(jian)1至條(tiao)(tiao)件(jian)4,認定為:監理單(dan)位(wei)(wei)違反《危險性較大的分(fen)部分(fen)項工(gong)程安全管理規定》第三十六條(tiao)(tiao)“施工(gong)單(dan)位(wei)(wei)拒不整(zheng)改(gai)時,監理單(dan)位(wei)(wei)未向建設單(dan)位(wei)(wei)和工(gong)程所(suo)在地住房城鄉(xiang)建設主管部門報告”。
條件2
監(jian)理單位發現(xian),并發出(chu)工作聯系(xi)單或監(jian)理通知等書面指(zhi)令要(yao)求
條件3
施(shi)工單位(wei)接(jie)收到書面指令(ling)要求,但拒絕采取整改措施(shi)
條件4
監理(li)單位未向建設單位和(he)工(gong)程(cheng)所在地(di)區(qu)住房城鄉建設主(zhu)管部門(men)發出(chu)監理(li)報告等書面報告
施工(gong)單位拒不停(ting)止施工(gong)時(shi),未(wei)向建設單位和工(gong)程所在地住(zhu)房(fang)城鄉建設主管部(bu)門報告
條件1
按(an)(an)照本(ben)認定標準,認定為施(shi)(shi)工(gong)單(dan)位“未嚴(yan)格按(an)(an)照專(zhuan)項施(shi)(shi)工(gong)方案組(zu)織施(shi)(shi)工(gong)”(情節嚴(yan)重情形(xing))
同時滿足(zu)條件(jian)1至條件(jian)4,認定為:監(jian)理單位(wei)違(wei)反(fan)《危(wei)險性較大的分(fen)部分(fen)項工程安全(quan)管(guan)理規定》第(di)三十六條“施(shi)工單位(wei)拒不停止施(shi)工時,監(jian)理單位(wei)未(wei)向建(jian)設(she)(she)單位(wei)和工程所在地住(zhu)房(fang)城鄉建(jian)設(she)(she)主管(guan)部門報(bao)告”。
條件2
監理單位發現,并發出(chu)工程暫停令等書面指令要求
條件3
施工單位接(jie)收到書(shu)面(mian)指令要(yao)求,但(dan)拒絕(jue)暫停施工
條件4
監(jian)理單位未(wei)向建設單位和工程(cheng)所在(zai)地(di)區(qu)住房(fang)城鄉(xiang)建設主(zhu)管部門發出監(jian)理報告(gao)等書面(mian)報告(gao)
第三十七條 監理單位有下列行為之一的,責令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款:
(一)未按照本規定編制監理實施細則的;
(二)未對危大工程施工實施專項巡視檢查的;
(三)未按照本規定參與組織危大工程驗收的;
(四)未按照本(ben)規定建立危大工程安全管理檔案(an)的。
未按照本規定編(bian)制監理實施細則
條件1
危大工程已開始施工
滿(man)足(zu)條件(jian)1,并滿(man)足(zu)條件(jian)2至(zhi)條件(jian)4的一(yi)項(xiang)或多項(xiang),認定(ding)為:監理(li)單位(wei)違反(fan)《危險性較大(da)的分部分項(xiang)工程安全(quan)管理(li)規定(ding)》第三十七條“監理(li)單位(wei)未(wei)按(an)照本(ben)規定(ding)編(bian)制監理(li)實(shi)施細則”。
條件2
監(jian)理單位未對應危大工程(cheng)專(zhuan)項施(shi)工方案編制監(jian)理實施(shi)細(xi)則
條件3
監理實施細則(ze)的編(bian)審程序和簽(qian)字人(ren)不符合相(xiang)關規定
條件4
監(jian)理(li)實施細則與工程項(xiang)目實際情況嚴重不符
未對危大(da)工(gong)程施(shi)工(gong)實施(shi)專項巡視檢查
條件1
危大工程已開始施工
滿(man)足條件(jian)1,并滿(man)足條件(jian)2至條件(jian)4的(de)一項或多項,認定為:監(jian)理(li)單位違反《危(wei)(wei)險性較(jiao)大(da)的(de)分(fen)部分(fen)項工(gong)(gong)程安全管理(li)規定》第三十七條“監(jian)理(li)單位未(wei)對危(wei)(wei)大(da)工(gong)(gong)程施工(gong)(gong)實施專項巡視檢查(cha)”。
條件2
監理(li)單位未對危大工程(cheng)施工實施專(zhuan)項(xiang)巡(xun)視檢查,并填(tian)寫(xie)專(zhuan)項(xiang)巡(xun)視檢查記錄
條件3
專(zhuan)項(xiang)巡視(shi)檢查頻率不符合(he)監理實施細(xi)則或嚴(yan)重(zhong)不符合(he)相關標(biao)準
條件4
專項巡(xun)視檢(jian)查記錄無(wu)巡(xun)視人(ren)員(yuan)簽字
未按照本規(gui)定參與組(zu)織危(wei)大(da)工程(cheng)驗收
條件1
危大工程已開始施工
同時滿足條件1和條件2,并滿足條件3至條件6的一項或多項,認定(ding)為:監理(li)單(dan)位(wei)違反(fan)《危險性較大的分部分項工程安全管理(li)規定(ding)》第三十七條“監理(li)單(dan)位(wei)未按照本規定(ding)參與組織危大工程驗收”。
條件2
危(wei)大工(gong)程按照(zhao)規定需要驗收
條件3
施工單位組織(zhi)相(xiang)關人員進行驗收,監理單位未參與組織(zhi)
條件4
施工單位未組織相關人員進(jin)行驗收,監理(li)單位未督促施工單位組織
條件5
參與驗收的人員不符合本細則第三十(shi)一(yi)條要(yao)求(qiu)
條件6
驗收合格的(de),施工單位(wei)項(xiang)目技(ji)術負責人簽字(zi)確(que)(que)認后,總監理工程(cheng)師(shi)未簽字(zi)確(que)(que)認
未(wei)按照本規定建立(li)危大工程(cheng)安(an)全管理檔案
條件1
監(jian)理單位(wei)無(wu)法按(an)照(zhao)本細則第三(san)十(shi)五條要求,提供齊全的危(wei)大工(gong)程安全管理檔(dang)案
滿足條(tiao)件(jian)1或(huo)條(tiao)件(jian)2的(de)一項,認定(ding)為:監理(li)單位(wei)違反《危險性(xing)較(jiao)大(da)的(de)分部分項工(gong)程安(an)全管(guan)理(li)規(gui)定(ding)》第三(san)十七條(tiao)“監理(li)單位(wei)未按(an)照本規(gui)定(ding)建(jian)立(li)危大(da)工(gong)程安(an)全管(guan)理(li)檔案”。
條件2
危(wei)大工程安全管理檔(dang)案未單(dan)獨建檔(dang),檔(dang)案資料(liao)造(zao)假